公共服務(wù)均等化視野下農(nóng)村社區(qū)管理體制創(chuàng)新研究.pdf

1、我國工業(yè)化、城市化伴隨著社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)而不斷發(fā)展，我國現(xiàn)階段農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)體制已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，其下設(shè)的基層管理的重要性也日益凸顯出來。而在現(xiàn)行的大環(huán)境下，農(nóng)村的基層建設(shè)也愈來愈受到黨和國家的關(guān)注和重視。目前，我國農(nóng)村基層管理建設(shè)體制已經(jīng)全面啟動，作為農(nóng)村基層建設(shè)重要創(chuàng)新內(nèi)容之一的社區(qū)管理體制改革，對有效加大農(nóng)村社區(qū)管理力度，節(jié)約管理進(jìn)程運(yùn)作成本，營造良好社區(qū)氛圍與環(huán)境，提升農(nóng)村居民生活水平，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程，

2、保障農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展的意義重大。
　　因此，農(nóng)村社區(qū)管理體制的創(chuàng)新必須作為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，在公共服務(wù)均等化視野下，有關(guān)深化農(nóng)村社區(qū)管理體制創(chuàng)新的研究已經(jīng)成為了各界密切關(guān)注的重要課題。但是目前，我國農(nóng)村社區(qū)管理體制的創(chuàng)新工作在實(shí)際操作過程中還面臨著諸多挑戰(zhàn)。
　　本文立足于農(nóng)村社區(qū)管理體制創(chuàng)新的相關(guān)理論，對我國農(nóng)村社區(qū)管理體制創(chuàng)新在當(dāng)前公共服務(wù)均等化視野下所面臨的現(xiàn)實(shí)困境及其形成原因進(jìn)行分析，再引鑒國外地區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)

3、管理體制所取得成就，以此提出深化我國農(nóng)村社區(qū)管理體制創(chuàng)新的方法。目前在公共服務(wù)均等化視野下，我國農(nóng)村社區(qū)管理體制創(chuàng)新仍面臨著許多問題。如：政府角色轉(zhuǎn)換不徹底、社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入少、社區(qū)民眾參與積極度低、管理人力資源匱乏等諸多困境。而城鄉(xiāng)二元體制、地方公共財(cái)政、路徑慣性依賴、農(nóng)村民眾認(rèn)知等要素則成為導(dǎo)致我國農(nóng)村社區(qū)管理體制創(chuàng)新面臨現(xiàn)實(shí)困境的深層次原因。我國農(nóng)村社區(qū)管理體制創(chuàng)新的深化路徑則主要包括以下三個方面：就政府層面來說，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，準(zhǔn)