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文檔簡介
1、自從我國第一個國家森林公園張家界森林公園開始,我國開始對森林公園和森林旅游重視起來,并取得了相當?shù)某删?。?jīng)過30多年的不斷發(fā)展完善取得了突出的成就,建立了具有一定特色的中國森林公園體系。但同時,我們的國家森林公園在規(guī)劃建設與管理方面仍然存在著一定的不足,如在規(guī)劃建設方面,沒有專門的規(guī)劃設計單位,規(guī)劃設計的方法較為陳舊,規(guī)劃對生態(tài)保護方面的重視程度不夠,規(guī)劃成果難以真正落到實處等;國家公園建設往往忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護和當?shù)鼐用竦那猩砝?/p>
2、,急于求成,容易造成不可逆轉的后果,建設的旅游服務設施等與環(huán)境不協(xié)調(diào)等問題等。又如在管理方面,管理體制多樣性,多頭管理現(xiàn)象突出,缺乏專業(yè)的管理機構;經(jīng)營權和管理權部分,經(jīng)營內(nèi)容沒有約束,管理力度不大,這都容易造成國家森林公園環(huán)境的破壞等。這些都嚴重影響著國家森林公園的高水平旅游競爭力和可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。在我國森林公園進入全面轉型的關鍵時期,開展中國國家森林公園和美國國家公園規(guī)劃建設與管理的比較研究,對于解決上述問題具有一定的現(xiàn)實意義
3、。
本文詳細介紹了中國國家森林公園和美國國家公園的建設歷史,全面系統(tǒng)地總結了美國國家公園和中國國家森林公園在規(guī)劃建設與管理方面的發(fā)展情況,如在規(guī)劃建設方面,美國國家公園規(guī)劃由丹佛設計院統(tǒng)一規(guī)劃設計,而我國森林公園規(guī)劃則由各森林公園指定或招標確定規(guī)劃設計單位,規(guī)劃設計的成果魚龍混雜,規(guī)劃內(nèi)容不規(guī)范,不利于森林公園的保護與建設;美國國家公園對園內(nèi)的經(jīng)營與建設有著詳細的規(guī)定,很好地處理了資源保護與開發(fā)的矛盾,而我國森林公園規(guī)劃建設往
4、往不重視環(huán)境保護,容易造成公園建設破壞環(huán)境的現(xiàn)象,建設的旅游設施和服務項目也較為單一,不具有市場競爭力等。又如在管理方面,美國國家公園實行的是由美國國家公園局領導的垂直管理體制,而我國國家森林公園的管理體制則較為復雜,一般包括政府型、事業(yè)型、綜合型和其他型等;美國國家公園一般較為偏僻,而我國森林公園附近往往居民眾多,但社區(qū)的參與和管理不規(guī)范。
最后以黃石國家公園和九寨溝國家森林公園為例進行詳細分析。結合我國國家森林公園的現(xiàn)狀和
5、發(fā)展經(jīng)驗提出了具有中國特色的國家森林公園規(guī)劃建設與管理建議,其主要包括以下五點:1規(guī)劃建設注重公眾參與,完善對項目評審的監(jiān)督機制;2加大對區(qū)域內(nèi)森林公園規(guī)劃建設的投資和宣傳力度,對其進行資源合理開發(fā);3建設特色生態(tài)旅游項目,發(fā)揮環(huán)境教育的功能;4積極弘揚森林公園地域文化,在保護社區(qū)居民的利益基礎上實行有效的社區(qū)管理。5針對部分森林公園一園多名的情況,協(xié)調(diào)好各相關單位的分工與管理,探索適合實際情況的管理體制。
研究認為我國國家森
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