生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改革模式研究與實踐——以河北省國家稅務(wù)票證服務(wù)中心為例.pdf

1、十八屆三中全會以來，黨在新的歷史時期對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，把市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用提升到了決定性作用。作為市場主體的企事業(yè)單位必將隨著市場經(jīng)濟(jì)體制深化改革，其經(jīng)營管理觀念也必將發(fā)展轉(zhuǎn)變。但是在轉(zhuǎn)型過程中，事業(yè)單位的改革具有明顯滯后性和復(fù)雜性，并且在改制轉(zhuǎn)軌過程中暴露出許多突出性問題，為了避免在改革中迷失方向，事業(yè)單位的管理體制改革已經(jīng)刻不容緩。在此背景下探討市場經(jīng)濟(jì)條件下的事業(yè)單位，充分認(rèn)識事業(yè)單位的本質(zhì)及其基

2、本特征，區(qū)別事業(yè)單位法人與其他市場主體法人的差異，對于強(qiáng)化事業(yè)單位監(jiān)督管理、規(guī)范事業(yè)單位法人行為及深化事業(yè)單位管理體制改革都具有十分重要的意義。
　　本文在對收集的相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行深入分析基礎(chǔ)上，結(jié)合具體數(shù)據(jù)梳理事業(yè)單位轉(zhuǎn)型所處的時代背景，在此基礎(chǔ)上，綜合提煉總結(jié)事業(yè)單位的基本涵義及學(xué)術(shù)界幾種不同認(rèn)識的研究,分析了目前事業(yè)單位經(jīng)營改革的基本現(xiàn)狀及方向。事業(yè)單位作為計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，曾經(jīng)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定及政策的執(zhí)行做出過

3、重要貢獻(xiàn)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化改革，事業(yè)單位越來越不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何加快改革，重新喚起事業(yè)單位的活力成立擺在政府面前的重要問題。以河北省國家稅務(wù)局稅務(wù)票證服務(wù)中心為例對事業(yè)單位經(jīng)營改革的方向和模式的研究及分析,主要研究內(nèi)容包括：事業(yè)單位經(jīng)營改革的現(xiàn)狀分析；傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位優(yōu)，劣勢分析；傳統(tǒng)票據(jù)印刷行業(yè)優(yōu)劣勢分析；傳統(tǒng)票據(jù)印刷行業(yè)如何在新形勢下健康持續(xù)發(fā)展；生產(chǎn)型事業(yè)單位經(jīng)營模式探索；淺析集團(tuán)化運作與集團(tuán)化管理創(chuàng)新模式。通過研