基于農(nóng)戶視角的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款影響因素研究.pdf

1、我國是一個以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的政治理論大都，崇尚以民為本，以德治國。農(nóng)業(yè)是我國國民傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)命脈，土地問題是破解我國“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵內(nèi)容。隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量的向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高，農(nóng)民將自己承包的土地交由同村或外村的農(nóng)戶經(jīng)營的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象越來越普遍，由此可見，農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)明顯加快，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨

2、勢。黨的十八大三中全會中《決定》賦予了農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押、擔(dān)保的權(quán)能;緊接著，2014年的中央一號文件中提出了“允許家庭制承包的土地承包經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資”。在這個深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革的大背景下，探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款創(chuàng)新模式已經(jīng)提上了日程。
　　本文研究內(nèi)容主要是通過對國內(nèi)外開展的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款模式的分析與風(fēng)險防范的研究現(xiàn)在著手，針對國內(nèi)外對其的制度對策、基本理論等相關(guān)問題的研究，探討現(xiàn)階段我國

3、土地抵押融資的成果中存在的缺陷與創(chuàng)新?，F(xiàn)階段對于土地承包經(jīng)營權(quán)的實施尚存在于探索階段，但對于風(fēng)險防范的研究緊緊存在于前期法律法規(guī)的制定上，并且多為零星式的研究，沒有形成較為系統(tǒng)、體系化的研究成果。本文的研究從農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押入手，針對于現(xiàn)階段實施中曝露出來的一些風(fēng)險和難題，提出一些建設(shè)性的建議。本文主要分為以下六個章節(jié):
　　第一部分緒論。主要通過客體產(chǎn)生的背景、研究目的的客觀描述，分析國內(nèi)外對于土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押融資貸

4、款的相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行分析，結(jié)合調(diào)研區(qū)域天門市的實際情況，制定研究的主要方法。
　　第二部分相關(guān)理論知識。主要是對于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的研究中出現(xiàn)的法律、經(jīng)濟(jì)方面的理論進(jìn)行梳理與界定，并對于各類經(jīng)營主體視角下不同的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押貸款進(jìn)行分析。
　　第三部分是對于我國現(xiàn)階段實施的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押實踐中存在的問題進(jìn)行梳理和分析，制約抵押貸款的主要因素在于現(xiàn)有的法律法規(guī)對于土地承包經(jīng)營權(quán)并不完全適用，社會保障制度的缺