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1、開發(fā)區(qū)是城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最具活力和增值潛力的區(qū)域,開發(fā)區(qū)土地是開發(fā)區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和基礎(chǔ)。充分利用開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地,提高開發(fā)區(qū)土地集約利用度是發(fā)揮土地功能的前提。開發(fā)區(qū)內(nèi)各行業(yè)對(duì)土地的利用狀況,決定了開發(fā)區(qū)土地利用的整體水平,對(duì)土地利用的差異,也會(huì)給開發(fā)區(qū)帶來不同的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。工業(yè)企業(yè)是開發(fā)區(qū)的靈魂,是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,其土地利用問題更是開發(fā)區(qū)土地利用的重中之重,而以往的開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)涉及開發(fā)區(qū)內(nèi)工
2、業(yè)企業(yè)的潛力研究只是一個(gè)平均的指標(biāo),不利于現(xiàn)實(shí)中的管理,因此需要對(duì)開發(fā)區(qū)的潛力研究更加細(xì)化。以工業(yè)用地為基礎(chǔ),研究每個(gè)地塊的潛力狀況,在土地利用的實(shí)際管理中便于制定更有針對(duì)性的政策,進(jìn)而促進(jìn)土地利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。
本文以招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例,以開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)用地為研究對(duì)象,采用目視解譯的方法將遙感影像圖在ArcGIS中形成矢量文件,把宗地作為研究單位,結(jié)合開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程,利用強(qiáng)度潛力方法測(cè)算工業(yè)用地的潛力值,
3、并且以模型為技術(shù)手段,使研究過程可視化,在通過模型得出的挖潛面積值從微觀層次分析開發(fā)區(qū)工業(yè)用地的土地集約利用潛力,探索土地集約利評(píng)價(jià)的新方法,新技術(shù),并對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行分析,提出對(duì)策建議。
通過研究表明:大部分企業(yè)的土地集約利用度沒有達(dá)到理想水平,有部分企業(yè)具有較高的潛力,具有一定的挖潛空間??偼跐撁娣e值為62.7389hm2,綜合容積率挖潛面積為12.6369hm2,有65宗地可以在容積率方面提高集約度;建筑系數(shù)挖潛面積為9.
4、2145hm2,宗地?cái)?shù)為60;投入強(qiáng)度挖潛面積為19.2728hm2,宗地?cái)?shù)為30;產(chǎn)出強(qiáng)度挖潛面積為21.6467hm2,宗地?cái)?shù)為34;工業(yè)用地可挖潛面積在經(jīng)濟(jì)效益方面高于土地承載力方面,企業(yè)應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)效益方面增加土地集約利用度;在土地利用結(jié)構(gòu)和建筑結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)該合理布局,提高土地利用率,政府管理部門和企業(yè)管理者應(yīng)針對(duì)企業(yè)的特殊性,通過經(jīng)濟(jì)和法律政策雙重手段對(duì)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)建筑進(jìn)行調(diào)整,提高綜合利用率或增加投資等方式提高土地集約利用水
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