城市開發(fā)區(qū)的土地集約利用評價研究——以臨沂經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為例.pdf

1、土地是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源和物質保障，近年來，隨著改革開放地不斷深入，全國各地都在向土地要發(fā)展、要效益，隨之而來的，便是工業(yè)化和城市化的跨越式推進，土地開發(fā)利用高潮迭起。然而，土地利用效率卻是低得可怕，一些地區(qū)一味地追求發(fā)展，造成了土地資源的極大浪費，本已短缺的土地資源逐漸成為了制約城市經(jīng)濟發(fā)展的因素。城市的不斷擴張侵占了大量耕地，18億畝的耕地“紅線”不斷被逼近。耕地的減少不僅僅威脅到我國的糧食產(chǎn)量，還使得一大批農(nóng)民因此失地，

2、并隨之帶來一系列的社會問題：生態(tài)安全、農(nóng)民基本保障、留守兒童等等。
　　城市開發(fā)區(qū)在集聚產(chǎn)業(yè)效益等方面的優(yōu)勢明顯，如今已經(jīng)成為了很多城市尋求合理利用土地、優(yōu)化土地資源配置的重要“抓手”。國家也為開發(fā)區(qū)出臺了諸多優(yōu)惠政策，“特殊待遇”讓開發(fā)區(qū)熱潮席卷全國。然而，開發(fā)區(qū)目前普遍存在土地利用效率不高、閑置地較多、亂圈地、土地資源浪費嚴重等問題，開發(fā)區(qū)土地集約利用刻不容緩。開發(fā)區(qū)土地集約利用評價雖早已開展，但在土地集約利用評價過程中仍然存

3、在一些問題，導致評價結果與開發(fā)區(qū)土地集約利用現(xiàn)狀之間存在差異，尚不能做到對現(xiàn)實狀況的客觀、準確地反映，開發(fā)區(qū)的土地集約利用評價體系亟待完善。
　　本文對城市開發(fā)區(qū)土地集約利用現(xiàn)狀進行了調查研究，通過查擺開發(fā)區(qū)目前在土地集約利用及評價方面存在的問題，將土地集約利用影響因素和評價指標等作為切入點，找出目前城市開發(fā)區(qū)土地閑置率高、利用率低、評價結果與實踐脫節(jié)的原因。以臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀，對開發(fā)區(qū)土地集約利用評價的指標、理想值、指