論合理性原則在對(duì)行政裁量權(quán)司法審查中的適用——蘇州鼎盛食品有限公司商標(biāo)侵權(quán)行政處罰上訴案案例分析.pdf

1、行政權(quán)力的擴(kuò)張是現(xiàn)代行政法發(fā)展的必然趨勢(shì)，其中行政裁量權(quán)的日益擴(kuò)大最為明顯。行政裁量權(quán)是行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)所擁有的合法選擇權(quán)。然而，正是由于行政裁量權(quán)的“選擇特性”使其非常容易被濫用，使得合理地限制行政裁量權(quán)成為行政法治發(fā)展的必然。司法是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的最后保障。對(duì)行政裁量權(quán)的司法審查可以對(duì)行政權(quán)形成有效的監(jiān)督，對(duì)行政相對(duì)人的合法權(quán)益做到最大程度上的保護(hù)。在行使行政裁量權(quán)時(shí)，行政主體所行使的選擇權(quán)是在法定范圍內(nèi)進(jìn)行的，所以，通過

2、司法手段審查行政裁量行為針對(duì)的是行政裁量行為的合理性。然而，什么是合理性？合理性審查原則如何界定？都始終沒有統(tǒng)一的定義?！昂侠硇浴币辉~本身就具有模糊性，對(duì)其作出明確、恰當(dāng)?shù)慕缍ň哂幸欢ǖ碾y度。而各國的國情、法律制度各不相同，要對(duì)合理性進(jìn)行統(tǒng)一的界定幾乎不可能?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》1修改前的有關(guān)條文中明確規(guī)定了對(duì)行政行為的合法性審查原則，對(duì)行政行為的合理性審查在立法中規(guī)定很少且審查范圍非常有限，而新《行政訴訟法》的第七十條和第七十

3、七條均對(duì)合理性審查原則有了進(jìn)一步的規(guī)定，不僅豐富了條文內(nèi)容，更擴(kuò)大了審查范圍，使得對(duì)行政行為的合理性司法審查在我國法律上得到了充分落實(shí)，同時(shí)滿足了我國司法實(shí)踐的需要。合理性審查原則不僅對(duì)合法性審查原則有補(bǔ)充和發(fā)展的作用，而且在我國行政法治的發(fā)展中具有獨(dú)立的價(jià)值。本文以案例分析的形式，以蘇州鼎盛食品有限公司商標(biāo)侵權(quán)行政處罰上訴案為切入點(diǎn)，介紹該案的基本情況，得出該案的法律爭議焦點(diǎn)并對(duì)其分析、研究，重點(diǎn)研究了合理性審查原則在對(duì)行政裁量權(quán)司法

4、審查中的適用的問題，在前人研究的基礎(chǔ)上對(duì)合理性審查原則進(jìn)行了深入剖析。本文分為三個(gè)部分：
　　第一部分，對(duì)本案的基本案情及其法律爭議焦點(diǎn)進(jìn)行簡要介紹。通過對(duì)本案案情的深入研究和分析，歸納出兩個(gè)方面的法律爭議焦點(diǎn)，即行政處罰是否合法、行政處罰是否合理，其中主要討論的是行政處罰的合理性問題。
　　第二部分，對(duì)案件爭議焦點(diǎn)進(jìn)行法律分析。主要從上訴人和被上訴人對(duì)蘇州工商行政管理局行政處罰的上訴、辯解和法院對(duì)蘇州工商行政管理局行政處罰