執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接機(jī)制研究.pdf

1、執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序作為兩種法律程序，在實(shí)現(xiàn)債權(quán)方面扮演著重要角色。只不過執(zhí)行程序?qū)儆趥€別執(zhí)行，破產(chǎn)程序?qū)儆诟爬▓?zhí)行。這兩程序在適用中各自發(fā)揮著自己的功能，兩者各自具有優(yōu)勢。但是要充分發(fā)揮它們的優(yōu)勢，需要兩種程序之間的有效轉(zhuǎn)換才能實(shí)現(xiàn)。然而理論與實(shí)踐中執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序之間的斷層，使執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序無法達(dá)到有效銜接，引起一些無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的企業(yè)法人無法順利進(jìn)入破產(chǎn)程序，導(dǎo)致大量執(zhí)行積案現(xiàn)象，破產(chǎn)案件數(shù)量低下，破產(chǎn)程序也無法起到它應(yīng)有的作

2、用。這種現(xiàn)象不僅影響了債權(quán)人的債權(quán)無法得到實(shí)現(xiàn)，同時導(dǎo)致符合破產(chǎn)條件的企業(yè)法人不能夠及時進(jìn)入破產(chǎn)程序，引起人們對司法權(quán)威的質(zhì)疑。為此，筆者以《中華人民共和國民事訴訟法司法解釋》中執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序有效銜接的突破性立法為依據(jù)，并查閱相關(guān)國內(nèi)外文獻(xiàn)資料，結(jié)合我國當(dāng)前關(guān)于執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序之間的銜接機(jī)制的實(shí)踐狀況，將“執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接機(jī)制研究”作為論文選題，建議在執(zhí)行程序過程中，若遇到執(zhí)行不能的情況法院可以依職權(quán)啟動破產(chǎn)程序。希望能夠

3、進(jìn)一步完善執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接機(jī)制，使執(zhí)行過程中符合破產(chǎn)條件的企業(yè)法人能夠順利進(jìn)入破產(chǎn)程序，有效發(fā)揮破產(chǎn)程序的價(jià)值與作用，從而更有效地實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán)，更好地解決債權(quán)人與債務(wù)人之間的糾紛，維護(hù)司法權(quán)威，實(shí)現(xiàn)法治社會的和諧。
　　在本文的論述中，筆者將正文分為四個部分來展開寫作：
　　第一部分，執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接的概述。介紹了兩種程序的含義，對執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序各自的功能進(jìn)行了分析和定位，同時介紹了執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配的原則，

4、分析了執(zhí)行程序中的參與分配制度和破產(chǎn)程序適用的不同與優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)一步說明執(zhí)行與破產(chǎn)銜接機(jī)制的意義。
　　第二部分，執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接的立法現(xiàn)狀與存在問題。主要從現(xiàn)行民事訴訟法司法解釋以及相關(guān)的法律入手，介紹了執(zhí)破銜接的立法現(xiàn)狀，分析我國執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)過程中遇到的立法困境，以及當(dāng)事人申請難，法院受理難的問題，并試圖找出其解決方法。
　　第三部分，執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接機(jī)制的域外考察及啟示。這一部分介紹域外的一些代表性國家及我國臺

5、灣地區(qū)關(guān)于執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接機(jī)制的規(guī)定，通過分析職權(quán)主義與申請主義的利弊，以及依職權(quán)由執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的可行性，從而能夠?qū)ξ覈鴪?zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接機(jī)制的完善有所啟示與借鑒。
　　第四部分，執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接機(jī)制的完善。第一，明確區(qū)分執(zhí)行程序中參與分配制度的適用范圍與破產(chǎn)程序的適用范圍，避免參與分配制度替代破產(chǎn)程序?qū)嵺`的發(fā)生。第二，擴(kuò)大“由執(zhí)入破”的申請主體，同時提升當(dāng)事人申請破產(chǎn)程序的積極性。第三，依職權(quán)將執(zhí)行程序轉(zhuǎn)向破產(chǎn)程