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1、青島前灣保稅港區(qū)于2008年9月7日設(shè)立,這是我國首個(gè)由保稅物流園區(qū)和保稅區(qū)整合臨近港口,又經(jīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的保稅港區(qū)。為了進(jìn)一步發(fā)展,青島始終在尋求和探索將其轉(zhuǎn)型為自由貿(mào)易港區(qū)。目前,山東省委、省政府已正式向國務(wù)院提交了青島自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)的申請(qǐng)。青島申建自由貿(mào)易港區(qū)具有巨大的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
近年來,青島保稅港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,國稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),與此同時(shí),青島保稅港區(qū)稅收收入來源過度依賴主導(dǎo)行業(yè),稅源結(jié)構(gòu)單一,在稅收上
2、對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)過于依賴,難以實(shí)現(xiàn)稅收收入大幅度增長(zhǎng),這些都制約了保稅區(qū)的稅源發(fā)展。所以,稅務(wù)部門亟待提升稅源管理水平,強(qiáng)化稅源分析,調(diào)整稅收政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)發(fā)展,以適應(yīng)當(dāng)前保稅港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
本文從分析當(dāng)前青島保稅港區(qū)稅源狀況入手,著重分析保稅區(qū)國稅稅源總體狀況、行業(yè)特征和企業(yè)規(guī)模特征。調(diào)查和研究稅源情況,預(yù)測(cè)其發(fā)展變化趨勢(shì),是稅務(wù)部門提高稅源管理質(zhì)量,制定組織收入行為決策的重要參考內(nèi)容。本文引用了效應(yīng)分析理
3、論,并以同在亞洲的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和釜山自由貿(mào)易區(qū)等為對(duì)比,對(duì)青島保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型為自由貿(mào)易港區(qū)后的稅源經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了分折,著重分析轉(zhuǎn)型后GDP預(yù)計(jì)可能的增長(zhǎng)以及國稅稅源增長(zhǎng)前景,并分析了稅收產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和對(duì)地方財(cái)力的貢獻(xiàn)。
本文提出了青島保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型自由貿(mào)易港區(qū)的稅源保障建議。利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),培育國際大宗商品交易市場(chǎng),建立發(fā)展物流工作園區(qū),按照“東出西進(jìn)”策略規(guī)劃大青島交通,利用港口產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)臨港工
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