我國高等教育行政訴訟受案范圍研究.pdf

1、在我國走向法治化道路的大背景下，高校治理中的法律問題不斷凸顯出來，特別是高校對于學(xué)生的各種管理行為是否可以納入行政訴訟受案范圍的審查問題成為我們必須關(guān)注的重要課題。在學(xué)科高度分化又高度整合的當(dāng)代，高等教育是被多學(xué)科涉足的領(lǐng)域。因而高等教育行政訴訟受案范圍是牽涉到行政訴訟法學(xué)、教育學(xué)和高等教育學(xué)等學(xué)科的交叉問題。本文將從行政訴訟法學(xué)的視角，歸納高等教育在管理學(xué)生的過程中涉及的糾紛類型，初步分析我國教育行政訴訟范圍的現(xiàn)狀，并在指出存在問題的

2、同時，提出完善高等教育行政訴訟范圍的若干對策與建議，以實現(xiàn)高等教育法治與大學(xué)自治的相輔相成的關(guān)系。我們在為行政訴訟司法實踐中尋找理論支撐的落腳點(diǎn)是大陸法系國家的“公務(wù)法人理論”和“特別權(quán)力關(guān)系”的修正理論的借鑒。同時在高校對學(xué)生方面的管理行為的“公共行政性”的論證理論也為行政訴訟制度的適用提供了現(xiàn)實依據(jù)。這幾年來，隨著高等教育領(lǐng)域中出現(xiàn)的糾紛不斷上升，而立法不規(guī)范或空白、概念使用混亂、適用范圍狹窄、程序不完備等問題就需要解決。在上述分析

3、的基礎(chǔ)上，通過我國高等教育行政訴訟受案范圍的界定為我國高校對于學(xué)生權(quán)益的救濟(jì)提供一些借鑒意義。
　　 本文認(rèn)為，首先從高等教育行政訴訟受案范圍進(jìn)行理論上的分析，認(rèn)為公立高等院校的事業(yè)單位或法律法規(guī)授權(quán)組織的定位對于公立高等院校作為行政組織被告的解決都不利。其次是從實踐中分析我國高等教育行政訴訟受案范圍存在受行政訴訟受案范圍規(guī)定不明確的問題及其產(chǎn)生這些的深層次原因。最后一部分通過對我國行政訴訟受案范圍的存在問題的分析是為了解決我國