環(huán)保財(cái)政的支出效率研究——以杭州市純電動(dòng)汽車(chē)為例.pdf

1、浙江工商大學(xué)大畢業(yè)論文環(huán)保財(cái)政的支出效率研究——以杭州市純電動(dòng)汽車(chē)為例摘要不斷提高財(cái)政支出的效率，始終是各級(jí)人民政府必須時(shí)刻努力的方向。在各項(xiàng)財(cái)政支出中，環(huán)境保護(hù)的支出無(wú)疑處于越來(lái)越重要的地位。這是因?yàn)?，具有公共性質(zhì)的生態(tài)環(huán)境在幾十年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中遭到比較嚴(yán)重的破壞，其中大氣污染目前成為全社會(huì)關(guān)注度最高的問(wèn)題，根據(jù)美國(guó)耶魯大學(xué)發(fā)布的(2016年環(huán)境績(jī)效指數(shù)報(bào)告》，其對(duì)180個(gè)國(guó)家的空氣質(zhì)量做了一個(gè)排名，中國(guó)排名倒數(shù)第二n1。造成空氣污

2、染的主要原因是碳能源的使用，為保護(hù)地球環(huán)境和改善我國(guó)的空氣質(zhì)量，我國(guó)政府在哥本哈根氣候變化大會(huì)前夕向世界做出了至U2020年，中國(guó)的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放相EL2005年下降40％’45％的承諾。環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)具有顯著外部效應(yīng)的公共產(chǎn)品，政府部門(mén)起著不可替代的作用，是這一公共產(chǎn)品的主要供應(yīng)主體。根據(jù)財(cái)政部制定的方案(《政府收支分類(lèi)改革方案》以及(2007年政府收支分類(lèi)科目》)，我國(guó)將在各方面落實(shí)政府收支分類(lèi)改革，其中首次獨(dú)立設(shè)立

3、了“211環(huán)境保護(hù)”支出的相關(guān)功能科目，反映出政府在履行環(huán)境保護(hù)職能過(guò)程中發(fā)生的所有支出。從2007年起，將環(huán)境保護(hù)作為政府工業(yè)的一項(xiàng)考核內(nèi)容，利于改變政府官員根深蒂固的“唯GDP”論。由于環(huán)保問(wèn)題與霧霾已經(jīng)成為當(dāng)前制約中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，政府逐年加大相關(guān)資金投入。在2015年3月5日中國(guó)財(cái)政部將(2014年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2015年中央和地方預(yù)算草案報(bào)告》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)三次會(huì)議審查，報(bào)告顯示，雖然財(cái)政收

4、入由年度兩位數(shù)增長(zhǎng)進(jìn)入一位數(shù)增長(zhǎng)的新階段，但是今年大氣污染防治資金相比去年增長(zhǎng)95％，達(dá)到了JIIIIllllrlllUllllJMllllll／llllllfY3188634浙江工商大學(xué)大畢業(yè)論文環(huán)保財(cái)政的支出效率研究——以杭劌壹絲皇墊塑主塑型RESEARCHONEXP刪Ⅱ瓜EEFFICIENCYOFEMRONⅣ匝NTALPROTECTIONFINANCE一——TAKINGTHEPUREELECl旺UCVEHICLEINHANGZHO

5、UCITYASANEXAMPLEGovernmentsatalllevelshavealwaysbeenthedirectionofeffortstocontinuouslyimprovetheefficiencyoffiscalexpenditureInvariousfinancialexpenditure，theexpenditureofenvironmentalprotectionisundoubtedlyinanincreasi

6、nglyimportantpositionThisisbecausethespecificpublicnatureoftheecologicalenvironmentinthedecadesofrapideconomicdevelopmenthasbeenmoreseriousdamage，inwhichairpollutionhasbecomethehi曲estconcernofthewholesocietyAccordingtoth

7、e2016environmentalperformanceindexreportwhichisreleasedbytheUnitedStatesYaleUniversitytheairqualityofChinaisthelastbutoneamongthe180countriesSecondlyChinaistheworldssecondenergyproductionandconsumptioncountrybutbecauseof

8、thelargepopulation，thepercapitaenergyresourceisatalowlevelCoalandwaterresourcespercapitaisequivalenttotheworldaverageof50％，oil，naturalgaspercapitaresourcesisonlyabouttheworldsaveragelevelofabout1／15Thelackofenergyisamajo