執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接制度研究——執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的啟動(dòng)權(quán)探討.pdf_第1頁
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1、執(zhí)行程序中，在被執(zhí)行人是企業(yè)法人且財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的情況下，被執(zhí)行人理應(yīng)對(duì)債務(wù)實(shí)行破產(chǎn)清償。根據(jù)我國《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，本應(yīng)由當(dāng)事人（債權(quán)人和債務(wù)人）提起破產(chǎn)申請(qǐng)。但司法實(shí)踐中，債權(quán)人和債務(wù)人出于自身利益考慮不愿意將執(zhí)行不能的執(zhí)行案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序處理，造成大量執(zhí)行案件堆積于執(zhí)行程序，形成人民法院“執(zhí)行難”的現(xiàn)象。為了避免上述現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)允許執(zhí)行法院依職權(quán)強(qiáng)制啟動(dòng)破產(chǎn)程序。但出于民事訴訟當(dāng)事人意思自治的考慮，應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行法院依職權(quán)強(qiáng)制

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