破產(chǎn)重整利益平衡問題研究——以利益主體為視角.pdf

1、破產(chǎn)重整是困境企業(yè)救助制度，各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家普遍采用。它不僅代表破產(chǎn)法的核心從清算轉(zhuǎn)向重建，而且表明破產(chǎn)法的立法理念從簡(jiǎn)單的債權(quán)人利益向債務(wù)人與債權(quán)人利益的平衡轉(zhuǎn)變，直到向社會(huì)整體利益最大化的方向發(fā)展。隨著破產(chǎn)重整立法理念的轉(zhuǎn)變，各主體的利益沖突越來越復(fù)雜。相應(yīng)地，破產(chǎn)程序的傳統(tǒng)思維框架設(shè)計(jì)不能再局限于“債權(quán)人和債務(wù)人”，必須放在多元的利益關(guān)系中，尋求個(gè)別正義和社會(huì)正義的平衡，以實(shí)現(xiàn)公平和正義的法律價(jià)值。本文以利益主體為視角，對(duì)重整中各主

2、體利益關(guān)系進(jìn)行深入分析，并試圖對(duì)各主體進(jìn)行制度構(gòu)建，以最大限度滿足各主體的價(jià)值。
　　本研究分為六個(gè)部分：第一部分，對(duì)“滄化股份”重整案件的實(shí)例考察，分析和思考各方主體的利益沖突，深刻體現(xiàn)了我國立法中的缺陷和不足，為后文各主體的利益分析埋下伏筆。同時(shí)分析破產(chǎn)重整中各主體利益的沖突與協(xié)調(diào)。本文主要研究普通債權(quán)人、有擔(dān)保債權(quán)人、債務(wù)人、股東、社會(huì)公眾利益。各類主體在重整程序中的利益沖突具有復(fù)雜性，但他們的利益又是可協(xié)調(diào)的，因?yàn)樗麄冇兄?/p>

3、共同的目標(biāo)----企業(yè)維持。第二部分，普通債權(quán)人的利益分析與制度構(gòu)建。普通債權(quán)人享有的是缺乏特別保護(hù)措施的債權(quán)人。在重整程序中普通債權(quán)人是人數(shù)最多、規(guī)模最大、保護(hù)最缺乏的一個(gè)群體。本文分析了重整中債權(quán)人的利益，并用相關(guān)筆墨研究國外重整實(shí)踐的例證，關(guān)于普通債權(quán)人權(quán)益保護(hù)的制度可以歸納為以下幾個(gè)方面：⑴限定程序適用范圍和條件，避免程序?yàn)E用；⑵確保普通債權(quán)人的程序權(quán)利，促進(jìn)其積極參與程序；⑶維護(hù)普通債權(quán)人的實(shí)體權(quán)益，防止對(duì)其損害過度。第三部分

4、，擔(dān)保債權(quán)人的利益分析與制度構(gòu)建。有擔(dān)保債權(quán)人在總體上是限制的，應(yīng)給有擔(dān)保債權(quán)人在限制的相應(yīng)的補(bǔ)救措施，這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。在重整程序中應(yīng)增設(shè)有擔(dān)保債權(quán)人的監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立對(duì)擔(dān)保債權(quán)的損害補(bǔ)償機(jī)制等。第四部分，從三個(gè)方面對(duì)債務(wù)人利益進(jìn)行保護(hù)與調(diào)整。一是重整的原因；二是管理人的選任；三是協(xié)助執(zhí)行重整計(jì)劃的權(quán)利。第五部分，股東的利益分析與制度構(gòu)建。筆者認(rèn)為，重整立法應(yīng)該從兩個(gè)方面來規(guī)范股東的權(quán)利：保障股東的參與權(quán)，限制股東的實(shí)體權(quán)益。