流浪兒童犯罪控制研究——以權(quán)益保護為中心.pdf

1、流浪兒童犯罪問題已成中國日益嚴(yán)重的社會問題。流浪兒童問題若得不到妥善處理，一方面不利于兒童自身的認知發(fā)展和身心健康;另一方面，部分流浪兒童受到不法份子操控或者接受不良誘導(dǎo)，其人生觀、道德觀、價值觀出現(xiàn)偏差，甚至人格扭曲，可能出現(xiàn)反社會行為、甚至犯罪行為，對社會造成危害。流浪兒童相較于普通兒童具有“流浪”特性，他們實為“雙弱勢群體”，理應(yīng)受到更多的保護，防治犯罪的手段更多的應(yīng)為教育感化?！胺缸锟刂啤迸c“權(quán)益保護”兩者應(yīng)相互結(jié)合。但我國現(xiàn)實

2、狀況是:沒有針對流浪兒童的專門性法律、教育保障方面的制度缺失、相關(guān)律法的實際可操作性低、監(jiān)護責(zé)任機制與監(jiān)督機制的不完善及法律援助的缺位。我國應(yīng)借鑒國外的經(jīng)驗，擴大少年法庭的適用范圍、貫徹少年犯罪處理的非程式化和彈性化、重視少年權(quán)利的維護、處罰輕刑化。適時制定《流浪未成年人救助保護條例》，國家對流浪兒童的救助應(yīng)體現(xiàn)主動性和強制性，救助的根本是幫助流浪兒童回歸家庭，細化監(jiān)護人的職責(zé)，完善臨時監(jiān)護制度和委托監(jiān)護制度，建立分層次救助制度，完善法