論環(huán)境訴訟中原告主體范圍的擴(kuò)大——以公共信托原則為視角.pdf

1、隨著人們開發(fā)利用環(huán)境資源力度的不斷加大,對自然資源的破壞日益嚴(yán)重,環(huán)境侵權(quán)行為屢屢發(fā)生,已危及到人類的健康發(fā)展。為了保護(hù)我們的生存環(huán)境,各國紛紛建立起社會成員能夠直接就環(huán)境侵害行為提起環(huán)境訴訟的制度,既能讓廣泛的社會公眾參與到環(huán)境保護(hù)的事務(wù)中來,也使公眾的環(huán)境權(quán)益得到有效保護(hù)。但是我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法和訴訟制度在保護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益方面存在著局限性,在環(huán)境訴訟中依然采取直接利害關(guān)系原則,這樣的規(guī)定將大部分社會公眾排除在環(huán)境訴訟的范圍之外。

2、
　　我國是社會主義國家,國家的權(quán)力屬于人民,人們享有廣泛的參與到國家和社會事務(wù)中來的權(quán)利,因此,本文首先從公共信托原則的基本理論入手,介紹了公共信托原則的概念、發(fā)展歷程及特征。公共信托原則經(jīng)歷了從對自然資源的自由利用到商業(yè)利用再到環(huán)境保護(hù)的過程,是環(huán)境資源法這類社會法的基本原則,為環(huán)境訴訟原告資格的確定奠定了基本的理論基礎(chǔ)。接著闡述了國外適用公共信托原則來確定和擴(kuò)大原告資格的歷史發(fā)展過程及實(shí)踐。各國的發(fā)展基本上都經(jīng)歷了從對原告的

3、嚴(yán)格限制到逐步放寬的過程,而在這樣的過程中,公共信托原則一直貫穿始終,只是在范圍上隨著社會的發(fā)展變化而有所變化,這樣的實(shí)踐更是證明了該理論的正確性。然后在分析了我國在環(huán)境訴訟原告資格方面的現(xiàn)狀后,發(fā)現(xiàn)我國仍然沿用已經(jīng)被國外發(fā)展所逐漸廢除的直接利害關(guān)系原則,而且法律的規(guī)定缺乏一定的可操作性,更未引進(jìn)公共信托原則,規(guī)定社會大眾對環(huán)境資源的權(quán)益。得出應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的具體情形,將公共信托原則滲入進(jìn)我國的環(huán)境保護(hù)法和訴訟制度中的結(jié)論。在文中的最后提