我國破產(chǎn)管理人選任制度評析.pdf

1、企業(yè)破產(chǎn)制度是企業(yè)在市場競爭中,因各種原因不能清償?shù)狡趥鶆?通過清算、和解和重整等破產(chǎn)程序以使債權人獲得公平清償?shù)姆芍贫?這一制度提供了保障債權債務關系公平、最終實現(xiàn)的途徑。破產(chǎn)法律制度是法律體系中不可缺少的部分,我國自建立社會主義商品經(jīng)濟體制之初,就開始了企業(yè)破產(chǎn)法的起草和制定工作并于1986年12月2日通過了新中國第一部破產(chǎn)法—《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立和國有企業(yè)改革的深化,原有破產(chǎn)法

2、律制度的固有不足使其已經(jīng)不能夠適應我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。在此背景下,新的破產(chǎn)法于2006年8月27日由十屆全國大人常委會第二十三次會議審議通過,并于2007年6月1日起實施。這部法律在立足于我國司法實踐的前提下,充分借鑒了發(fā)達國家破產(chǎn)立法經(jīng)驗,其中一個重大的突破就是引入了國際通行的破產(chǎn)管理人制度。雖然在我國破產(chǎn)法實踐中,破產(chǎn)管理人制度是一項全新的制度,但由于它直接關系到全體債權人的切身利益以及破產(chǎn)程序最終目的的實現(xiàn),所以不得不引起足夠

3、的重視。在破產(chǎn)管理人制度中,破產(chǎn)管理人選任制度是破產(chǎn)管理人運行機制中的第一個環(huán)節(jié),它是使破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)程序中正確履行職責的前提條件,也決定著破產(chǎn)管理人的監(jiān)督模式等其他的相關制度?？梢?對這一制度進行系統(tǒng)研究和比較分析有著非常重要的意義。
　　本文第一部分從破產(chǎn)管理人制度的基礎性問題入手,首先分析破產(chǎn)管理人的概念和特性,對發(fā)達國家立法中對破產(chǎn)管理人作出的相關規(guī)定進行分析和比較。隨后分析了破產(chǎn)管理人法律地位這一破產(chǎn)管理人制度中最具理

4、論性的問題,分別詳細介紹和分析了當前的主流學說如代理說、職務說、破產(chǎn)財團代表說等諸多學說,為后文對破產(chǎn)管理人選任制度的具體研究提供了理論背景。
　　文章隨后對破產(chǎn)管理人選任制度的具體各方面加以展開,第二部分論述了破產(chǎn)管理人的選任方式。首先就各國對破產(chǎn)管理人選任方式的不同規(guī)定進行了比較和分析。在此基礎上對我國《企業(yè)破產(chǎn)法》以及相關司法解釋對破產(chǎn)管理人選任方式的規(guī)定加以評述,并指出相關規(guī)定在司法實踐中存在的問題,同時提出了相應的建議。

5、
　　第三部分論述破產(chǎn)管理人的選任時間,對破產(chǎn)申請(受理)開始主義國家和破產(chǎn)宣告開始主義國家對破產(chǎn)管理人選任時間的不同規(guī)定進行了比較分析,緊接著聯(lián)系我國立法現(xiàn)狀,對我國的相關規(guī)定進行評述。由此引出我國破產(chǎn)制度中的一個熱點問題:是否建立臨時管理人制度。
　　第四部分論述破產(chǎn)管理人的選任資格,分別從積極資格和消極資格兩個方面對國外的選任資格規(guī)定進行比較分析,然后結合我國立法和司法實踐,對我國關于破產(chǎn)管理人的選任資格的規(guī)定進行評述