海峽兩岸稅務(wù)行政救濟(jì)制度比較研究.pdf

1、稅務(wù)行政救濟(jì)制度是解決人民稅務(wù)行政爭議的重要手段。我國大陸地區(qū)的稅務(wù)行政救濟(jì)方式主要是通過提起行政復(fù)議，而我國臺灣地區(qū)的稅務(wù)行政救濟(jì)制度則包括訴愿制度及復(fù)查制度。雖同為稅務(wù)行政救濟(jì)制度，旨在保護(hù)人民的合法權(quán)益，但兩岸在保護(hù)的程序、方式上難免會存在差異。因此，本文通過對海峽兩岸稅務(wù)行政救濟(jì)制度的對比，探討兩岸稅務(wù)行政救濟(jì)程序制度的差異，以發(fā)現(xiàn)大陸地區(qū)稅務(wù)行政復(fù)議制度的不足，并提出相應(yīng)的完善建議。
　　本文共分為三個部分:第一部分從宏

2、觀的角度對兩岸稅務(wù)行政救濟(jì)制度進(jìn)行比較，通過歷史發(fā)展沿革和整體實施狀況的對比，以求對兩岸稅務(wù)行政救濟(jì)制度的差異有一個整體上的把握;第二部分是從微觀的角度展開比較，分別從復(fù)議/訴愿的標(biāo)的、復(fù)議/訴愿的程序、復(fù)議/訴愿的審議這三個方面對兩岸的不同規(guī)定進(jìn)行對比分析，也為下一章提出大陸地區(qū)該如何借鑒臺灣地區(qū)立法及實踐經(jīng)驗作出鋪墊;第三部分在前文對比分析的基礎(chǔ)上，提出了目前大陸地區(qū)稅務(wù)行政救濟(jì)制度存在的不足，并從可行性和必要性的角度探討了是否需要

3、借鑒臺灣地區(qū)的復(fù)查制度，最終提出對大陸地區(qū)稅務(wù)行政復(fù)議制度的完善建議。
　　本文的創(chuàng)新之處在于:（一）目前針對兩岸稅制的比較研究較少著重于兩岸稅收程序的對比，本文選取兩岸的稅務(wù)行政救濟(jì)程序作為研究對象，通過對比，有助于發(fā)現(xiàn)大陸地區(qū)稅務(wù)行政復(fù)議制度的不足和借鑒臺灣地區(qū)的有益經(jīng)驗。（二）本文不拘泥于稅務(wù)行政救濟(jì)制度本身的探討，而是結(jié)合了兩岸稅務(wù)行政救濟(jì)程序的實施情況;對于臺灣地區(qū)特有的復(fù)查制度，本文也從必要性和可行性的兩個方面來分析大