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1、黨的十六大報(bào)告指出“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證?!边m度的社會(huì)保障水平既有利于社會(huì)公平、保證人民生活,又可以提高效率、鼓勵(lì)勞動(dòng),應(yīng)是保護(hù)與激勵(lì)的統(tǒng)一。上世紀(jì)90年代以來(lái)西方國(guó)家社會(huì)保障普遍出現(xiàn)問(wèn)題的原因在于對(duì)社會(huì)保障供給水平缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)。我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)應(yīng)避免走西方國(guó)家先超前發(fā)展社會(huì)保障而后再改革的老路,如果等到社會(huì)保障出現(xiàn)了問(wèn)題再來(lái)解決,將會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)成本和資源浪費(fèi);而應(yīng)該現(xiàn)在就
2、按照社會(huì)保障適度水平理論,對(duì)社會(huì)保障供給水平進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)識(shí)和精確的計(jì)量,從而建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的適度社會(huì)保障體系,真正起到社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)和激勵(lì)作用。 本文從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)這一全新的角度對(duì)社會(huì)保障的性質(zhì)、供給水平進(jìn)行了分析。主要運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)保障學(xué)的相關(guān)原理,對(duì)我國(guó)社會(huì)保障供給水平進(jìn)行了測(cè)量和評(píng)估,同時(shí)運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)社會(huì)保障進(jìn)行了質(zhì)的分析,并對(duì)比了兩種分析的異同。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用前人的測(cè)量方法,依
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