行政訴訟受案范圍探討.pdf

1、行政訴訟受案范圍是行政訴訟中突出而重要的問題，在行政訴訟制度中也是最受關(guān)注的問題，在學(xué)界的討論和爭(zhēng)議也是最多的。行政訴訟受案范圍解決的是司法機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間處理行政爭(zhēng)議的分工和權(quán)限問題，反映了一個(gè)國(guó)家司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督的深度和廣度，也表明一個(gè)國(guó)家行政相對(duì)人權(quán)利救濟(jì)的深度和廣度，在一定程度上反映了一國(guó)的法治建設(shè)水平。我國(guó)行政訴訟的受案范圍僅限于外部的、具體涉及人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為。隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)發(fā)展的要求，公民、法

2、人或者其他組織法律意識(shí)的增強(qiáng)，各項(xiàng)改革事業(yè)的深入，要求必須抓住機(jī)遇，借鑒世界上主要國(guó)家規(guī)定行政訴訟范圍的通常做法，應(yīng)切實(shí)采取措施進(jìn)一步完善我國(guó)行政訴訟的受案范圍，完善我國(guó)行政訴訟法律制度，實(shí)現(xiàn)行政法治，進(jìn)而推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。
　　 第一章既對(duì)行政訴訟受案范圍的概念內(nèi)涵以及成因和特點(diǎn)進(jìn)行闡述，同時(shí)論述了合理界定行政訴訟受案范圍的意義。第二章介紹了行政訴訟受案范圍的模式，肯定概括加否定列舉是實(shí)踐中確定行政訴訟受案范圍的主要模式

3、，同時(shí)實(shí)行可審查的假定原則和通過明確行政行為的定義來確定行政訴訟受案的范圍的模式也占有一定的地位。本章重點(diǎn)說明我國(guó)行政訴訟受案范圍的現(xiàn)狀及其存在的問題。通過分析，主要發(fā)現(xiàn)存在以下問題，可受理的行政行為的范圍過窄、多種行為被排除在外而不能得到最終的司法救濟(jì)和現(xiàn)行立法模式存在缺陷。最后通過與國(guó)外行政訴訟受案范圍立法進(jìn)行比較分析得出值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第三章對(duì)我國(guó)行政訴訟受案范圍的界定與影響要素進(jìn)行了系統(tǒng)分析，這一章重點(diǎn)對(duì)完善我國(guó)行政訴訟受案范圍