公務(wù)員績效管理平衡記分卡的應(yīng)用研究.pdf

1、隨著改革開放的不斷深入，對我國各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的素質(zhì)能力提出了新的更高的要求，建立客觀、全面、公正的公務(wù)員績效管理制度，促進(jìn)國家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，為全面落實(shí)中央的各項(xiàng)重大決策提供人才保證顯得尤為迫切。盡管目前我國學(xué)術(shù)界和地方各級政府都在積極探索公務(wù)員績效管理制度的創(chuàng)新，但在公務(wù)員績效管理方面仍存在激勵功能失效、考核主體與被考核者之間的信息不對稱、考核指標(biāo)粗糙、績效管理手段單一等諸多問題，需要在理論和實(shí)踐上進(jìn)一步突破。 平衡計分卡

2、以組織的使命和戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，把組織發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可衡量的目標(biāo)，從財務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營過程和學(xué)習(xí)與成長四個層面(角度)確定組織的發(fā)展目標(biāo)，再將這些組織目標(biāo)變成一個個績效指標(biāo)，逐層落實(shí)到下級部門，直至個人的具體工作。平衡計分卡為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的完成建立了可靠的具有執(zhí)行基礎(chǔ)的績效管理體系，在企業(yè)管理應(yīng)用實(shí)踐中取得了巨大的成功。本文從平衡計分卡的理念、價值追求與我國公務(wù)員績效管理目標(biāo)的契合性以及平衡記分卡在我國公共部門應(yīng)用條件等方面進(jìn)行了研究分析

3、，認(rèn)為平衡計分卡完全可以在我國公務(wù)員績效管理中引入和推廣，并將對公務(wù)員績效管理產(chǎn)生根本性的變革。在此基礎(chǔ)上，本文進(jìn)一步研究了公務(wù)員績效管理平衡記分卡四維度考核要素的轉(zhuǎn)換確定及要素之間的關(guān)系，并據(jù)此設(shè)計了具體考核指標(biāo)體系和公務(wù)員績效管理平衡記分卡的實(shí)施流程。最后，分析了具體應(yīng)用中應(yīng)注意的問題以及應(yīng)該加強(qiáng)的配套措施建設(shè)。 本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于構(gòu)建了公務(wù)員績效管理平衡記分卡通用模型，辯證吸收了平衡記分卡合理內(nèi)核，引入其多元化考核與通過績效