環(huán)境保護(hù)視野下的水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同研究.pdf

1、我國是世界上最嚴(yán)重缺水的國家之一，水資源短缺已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。但是長期以來我國自然資源配置一直是采用計劃經(jīng)濟(jì)時期的行政手段，不利于水資源的有效配置。水權(quán)和水權(quán)市場是水資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)手段，作為實現(xiàn)水權(quán)轉(zhuǎn)讓的有效方式，水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是各國水資源管理的普遍選擇，我國實踐中也已經(jīng)出現(xiàn)了各種協(xié)議形式的水權(quán)轉(zhuǎn)讓。
　　目前，我國《水法》以及相關(guān)法規(guī)并沒有對水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行規(guī)定，不能滿足我國水權(quán)實踐發(fā)展的要求。國內(nèi)關(guān)于水權(quán)

2、轉(zhuǎn)讓的理論研究尚處于初始階段，基于水權(quán)轉(zhuǎn)讓實踐中出現(xiàn)的問題及理論認(rèn)識的模糊，法學(xué)界開始對水權(quán)、水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行探討。作為一種新型的環(huán)境民事合同，水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同既有傳統(tǒng)民事合同的特征，又對某些原則有所突破，例如合同相對性、意思自治等。本文在環(huán)境保護(hù)視野下對水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行研究，就是運(yùn)用民法的基本理論對水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行建構(gòu)，從環(huán)境資源保護(hù)法的角度對水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的概念進(jìn)行界定，通過與其它合同進(jìn)行對比分析其特點，對我國環(huán)境形勢下水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同存在的

3、必要性和可能性進(jìn)行理論分析，水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的運(yùn)用，突破了我國在水資源管理上一直以來的行政管理模式，有利于水資源利用效率和效益的提高。同時，通過將水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同定位為附保護(hù)第三人作用的民事合同，以及對水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的成立生效條件、效力等的分析，論述了水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同對提高水權(quán)流轉(zhuǎn)效率和保護(hù)第三人環(huán)境權(quán)益的雙重目的實現(xiàn)。最后嘗試針對水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的相關(guān)立法提出自己的完善建議，希望以此能為水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同制度的構(gòu)建提供一些初步的構(gòu)想。
　　本文在導(dǎo)論和

4、結(jié)論之外，正文分為以下五部分:
　　第一章，主要是關(guān)于水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的界定。當(dāng)前學(xué)界對水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同相關(guān)概念的界定尚未形成共識，對此，該部分具體探討了水權(quán)、水權(quán)轉(zhuǎn)讓、水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等的基本概念以及水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同對環(huán)境保護(hù)的意義。
　　第二章，主要分析了我國環(huán)境形勢下水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同存在的必要性和可能性。該部分以民法的一些基本理論為基礎(chǔ)，對水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同存在的必要性和可能性分別從理論分析和現(xiàn)實基礎(chǔ)兩個層面進(jìn)行了論述。
　　第三章，這部

5、分主要對水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的性質(zhì)進(jìn)行了分析。發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的水權(quán)制度非常注重對第三人利益和社會公共利益的保護(hù)，對水權(quán)交易程序和買賣合同都做了相關(guān)的規(guī)定，在此基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)對第三人環(huán)境權(quán)益的保護(hù)，將我國的水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同定位為附保護(hù)第三人作用的環(huán)境民事合同。
　　第四章，該部分探討了環(huán)境保護(hù)視野下水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的成立、生效及效力。通過對水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同成立和生效條件以及對水權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人、第三人權(quán)利義務(wù)的具體論述，分析水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同對第三人及社會公共