公安行政訴訟受案范圍研究.pdf

1、公安機(jī)關(guān)作為我國(guó)重要的行政機(jī)關(guān)，其行政執(zhí)法水平的高低和執(zhí)法質(zhì)量的好壞，直接影響著公安行政相對(duì)人權(quán)益的得失?，F(xiàn)階段，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種新情況，新事物層出不窮。民主法治建設(shè)的進(jìn)程越來(lái)越快。公安行政權(quán)的同益膨脹與司法權(quán)有限的監(jiān)督之間的矛盾變的較為明顯。建立一種比較完善的公安行政訴訟受案范圍制度，不僅是平衡公安行政權(quán)和司法監(jiān)督制約權(quán)關(guān)系的需要，更是充分保護(hù)公安行政相對(duì)人合法權(quán)益的有效方式。本文正是以公安行政訴訟的受案范圍為研究對(duì)象展開(kāi)探

2、討。
　　 為系統(tǒng)研究解決公安行政訴訟受案范圍在司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題，改革與完善公安行政訴的訟受案范圍，筆者首先從公安行政訴訟的基礎(chǔ)理論入手，探討公安行政訴訟受案范圍的涵義和特征。公安行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理一定范圍公安行政爭(zhēng)議案件的權(quán)限，什么樣的公安行政爭(zhēng)議案件可以被人民法院受理審查，什么樣的公安行政爭(zhēng)議案件不能被人民法院受理審查。在本章中，筆者還分析了公安行政訴訟受案范圍與相關(guān)概念的區(qū)別以及影響公安行政訴訟受案范圍

3、發(fā)展的主要因素，如法的首要價(jià)值選擇的不同，司法權(quán)介入的范圍和公安行政法理論認(rèn)識(shí)的制約。其次，筆者從公安行政訴訟受案范圍的立法歷史、立法模式以及我國(guó)法律對(duì)公安行政訴訟受案范圍的具體規(guī)定等方面，介紹了公安行政訴訟受案范圍的法律規(guī)定。再次，筆者從三個(gè)方面分析了公安行政訴訟在受案范圍與司法權(quán)運(yùn)作方面存在的困境：公民權(quán)益救濟(jì)范圍的狹窄性，司法權(quán)運(yùn)作的受限性，公安刑事偵查行為和行政偵查行為的易混性。最后，筆者對(duì)公安行政訴訟受案范圍的重構(gòu)進(jìn)行了設(shè)想。