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文檔簡介
1、擬成果購買制是一種以科技成果為依據(jù)而投入資金的公共財(cái)政科技投入體制設(shè)計(jì)。對(duì)擬成果購買制中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行研究,有助于保障擬成果購買制實(shí)施,提高我國公共財(cái)政科技投入的使用效率。 文章采用了比較分析法、案例分析法、調(diào)查研究法和系統(tǒng)科學(xué)方法等多種研究方法,在對(duì)現(xiàn)行類似擬成果購買制的相關(guān)體制研究的基礎(chǔ)上,以擬成果購買制的運(yùn)行程序?yàn)橹骶€,對(duì)擬成果購買制中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。 文章主要結(jié)論如下:1、認(rèn)為擬成果購買制中的
2、權(quán)利義務(wù)關(guān)系可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分為法律上的權(quán)利義務(wù)與道德上的權(quán)利義務(wù),國家的權(quán)利義務(wù)、科研主體的權(quán)利義務(wù)和其他主體的權(quán)利義務(wù),宏觀的權(quán)利義務(wù)與微觀的權(quán)利義務(wù);制度特有的權(quán)利義務(wù)與制度共有的權(quán)利義務(wù)等類型。 2、提出了違反擬成果購買制架構(gòu)中的權(quán)利義務(wù)之責(zé)任的類型有道德責(zé)任和法律責(zé)任。其中,法律責(zé)任又分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任等。 3、明確了擬成果購買制運(yùn)作流程中項(xiàng)目確定、實(shí)施登記、購買結(jié)果的登記備案等環(huán)節(jié)的行為屬于
3、單純的行政管理行為;項(xiàng)目公告、擬成果購買申請、成果的審查、公告、異議、成果的復(fù)審以及擬成果購買合同的簽訂、資金兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)的行為兼具行政管理行為和合同行為的雙重性質(zhì)。 4、分析了擬成果購買合同的性質(zhì),認(rèn)為擬成果購買合同是一種特殊的政府采購合同,屬于行政合同的范疇。 5、從理論上分析了擬成果購買制的項(xiàng)目確定、公告、實(shí)施登記、先期資金籌集、研究實(shí)施、擬成果購買申請、審查、評(píng)價(jià)、公告、異議、成果復(fù)審以及擬成果購買合同簽訂、資金兌
4、現(xiàn)、登記備案等環(huán)節(jié)中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 6、提出了擬成果購買制運(yùn)行流程中相關(guān)主體在履行權(quán)利義務(wù)時(shí)應(yīng)該遵循的原則和一系列規(guī)則。 7、認(rèn)為確定擬成果購買制中科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)該遵循激勵(lì)創(chuàng)新、利益平衡和合同優(yōu)先等原則;認(rèn)為在擬成果購買制架構(gòu)中,政府出資資助的科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以歸屬于科研主體;沒有參與具體研究的先期投資者通過合同約定可以享有成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但署名權(quán)除外;職務(wù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)除署名權(quán)外,可由成果做出者與其所在
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