簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多2018黨務(wù)公開工作總結(jié)精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多高新區(qū)2017年政府信息公開工作自檢自查精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多附件1桂林市進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算公開工作實(shí)施方案（征求意見稿）doc精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多2015年廳政府信息公開工作要點(diǎn)精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多鎮(zhèn)海地方稅務(wù)局2011年政府信息公開工作總結(jié)精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多廣電總局2008年政務(wù)公開工作總結(jié)精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多淺論新時(shí)期企業(yè)廠務(wù)公開工作精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多富麗華迪開盤風(fēng)波精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多淺論新時(shí)期企業(yè)廠務(wù)公開工作精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多富麗華迪開盤風(fēng)波精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多東莞橋頭項(xiàng)目開盤設(shè)計(jì)和前期工作的網(wǎng)絡(luò)分析-礦業(yè)大學(xué)畢業(yè)論文精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：工程安全監(jiān)督培訓(xùn)福建省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督局2017年4月主要內(nèi)容三、施工現(xiàn)場(chǎng)常見的安全問題四、法律法規(guī)和規(guī)范性文件五、突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析二、工程安全管理體系、管理制度1、懸澆梁體失衡滑落事故2、隧道塌方事故我省交通建設(shè)工程部分安全生產(chǎn)事故1、懸澆梁體失衡滑落事故廈蓉高速公路擴(kuò)容工程龍巖段A7合同段龍?zhí)短卮髽蛴曳鳂驊覞擦后w失衡滑落事故（一）事故情況2017年3月1日19點(diǎn)10分在建廈蓉高速公路擴(kuò)容工程龍巖段A7合同段龍?zhí)短卮髽蛴曳鳂?墩9C、9D節(jié)段懸澆梁混凝土澆筑施工時(shí)發(fā)生梁體失衡滑落，梁體一側(cè)落入既有廈蓉高速公路A道，兩輛貨車被砸。事故導(dǎo)致2名貨車司機(jī)和5名工人受傷，既有龍長(zhǎng)高速公路交通中斷，造成經(jīng)濟(jì)損失約245萬元。兩輛貨車被砸、箱梁混凝土撒落一地二、調(diào)查基本情況（一）施工單位1、施工方案龍?zhí)短卮髽?號(hào)墩上部連續(xù)梁采用懸臂掛籃施工，施工方案經(jīng)專家評(píng)審，并報(bào)監(jiān)理審核批復(fù)。主要存在以下問題（1）福建廈蓉高速公路擴(kuò)建工程A7合同段（498649）M連續(xù)梁懸臂澆筑施工方案認(rèn)證未附專家信息表，且僅有4名專家其中1名為建設(shè)單位總工。（2）設(shè)計(jì)臨時(shí)支墩采用760440MM的方管，頂部與0號(hào)塊預(yù)埋底鋼板采用法蘭盤螺栓連接，而施工單位編制的方案中臨時(shí)支墩采用Φ629MM圓管，管壁厚度不詳，管內(nèi)填灌砂，受力穩(wěn)定性是否滿足施工過程要求未見荷載計(jì)算書。（3）施工方案要求采用兩邊同時(shí)對(duì)稱澆筑，由2臺(tái)混凝土輸送泵車對(duì)稱澆筑，速度盡可能保持一致。但現(xiàn)場(chǎng)僅為一臺(tái)混凝土輸送泵車置于主墩附近，兩端交替澆筑，無法保證兩側(cè)9C、9D段同時(shí)進(jìn)行混凝土對(duì)稱澆筑，造成單側(cè)懸澆梁9C節(jié)段混凝土澆筑超9D節(jié)段10多立方米（懸澆梁9D節(jié)段箱梁頂板混凝土還未澆筑），造成梁體兩側(cè)荷載失衡。2、現(xiàn)場(chǎng)施工情況（1）2017年3月1日上午完成9墩9C、9D節(jié)段澆筑施工前準(zhǔn)備工作，施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任人為高建中，現(xiàn)場(chǎng)施工班組作業(yè)人員5人。（2）中午13點(diǎn)10分開始混凝土澆筑施工，兩端交替澆筑，18點(diǎn)40分時(shí)9墩9C段頂板正在澆筑混凝土，而9D段頂板未開始澆筑混凝土。傍晚19點(diǎn)10分正在澆筑9墩9C段頂板混凝土?xí)r發(fā)生梁體失衡滑落。3、混凝土拌合站從混凝土拌合站的混凝土供應(yīng)記錄來看，每車混凝土810立方米，到下午18點(diǎn)17分時(shí)，混凝土出站63立方米，到19點(diǎn)11分還有剛拌好的10立方米混凝土未出站，這樣現(xiàn)場(chǎng)混凝土已澆筑數(shù)量約60立方米。（二）監(jiān)理單位1、監(jiān)理單位對(duì)施工方案的審核批復(fù)符合相關(guān)程序，并對(duì)施工方案提出審核意見，但對(duì)臨時(shí)支墩支撐方式、受力穩(wěn)定性、現(xiàn)場(chǎng)的檢查等不夠嚴(yán)格。2、澆筑過程未見具體龍?zhí)短卮髽蛴揖€1橋9墩9C、9D節(jié)段模板、鋼筋、預(yù)應(yīng)力驗(yàn)收工序檢驗(yàn)記錄表。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土輸送泵車設(shè)備不足、不對(duì)稱澆筑混凝土、施工工序操作不規(guī)范等行為未提出監(jiān)理意見。（三）監(jiān)控量測(cè)單位監(jiān)測(cè)組現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不在崗，僅一名監(jiān)測(cè)員在崗，人員變更沒有批復(fù)手續(xù)，人員履約不到位，未見書面監(jiān)測(cè)報(bào)告，也未見9C、9D節(jié)段施工過程監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。三、事故原因分析（一）直接原因1、施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土澆筑泵送設(shè)備不足，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際僅為一臺(tái)混凝土輸送泵車置于主墩附近，兩端交替澆筑，無法保證兩側(cè)同時(shí)進(jìn)行混凝土對(duì)稱澆筑，造成兩側(cè)加載失衡。在事故發(fā)生時(shí)，9墩9C節(jié)段頂板正在澆筑混凝土，而9D節(jié)段頂板未澆筑混凝土，兩側(cè)混凝土量差超10多立方米，造成懸澆梁體兩側(cè)荷載失衡滑落。（二）間接原因1、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)，臨時(shí)支墩采用Φ629MM、壁厚8MM的圓管，鋼管頂部未按設(shè)計(jì)要求采用法蘭盤螺栓與0號(hào)塊預(yù)埋底鋼板連接，且圓管頂部被切除約13斷面用于灌砂；圓管頂部與0號(hào)塊預(yù)埋底鋼板連接偏位，受力斷面嚴(yán)重削弱，臨時(shí)支墩受力不足，在荷載不平衡的情況下，易導(dǎo)致鋼管頂部破壞。2、9墩C節(jié)段跨現(xiàn)有龍長(zhǎng)高速公路A道，為加強(qiáng)防護(hù)措施，在掛籃四周設(shè)置圍檔防護(hù)，掛籃增加重量約23噸，相應(yīng)的D節(jié)段未采取加載平衡措施。3、懸澆梁臨時(shí)支墩錨固設(shè)計(jì)不夠周全，設(shè)計(jì)僅采用四根760440MM的方管支撐，頂部與0號(hào)塊預(yù)埋底鋼板采用法蘭盤螺栓連接，受力穩(wěn)定性相對(duì)偏弱，是否可以滿足施工過程要求未進(jìn)行荷載驗(yàn)算。（三）管理問題1施工單位安全生產(chǎn)制度落實(shí)不到位，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)與管控不夠嚴(yán)格。一是現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位，現(xiàn)場(chǎng)無施工技術(shù)人員；二是施工單位施工方案制定不完善，未嚴(yán)格按施工方案組織施工；三是施工班組作業(yè)人員配備不足，作業(yè)人員僅5人，且施工工序不規(guī)范。2、監(jiān)理單位工作不到位。對(duì)施工方案論證專家人數(shù)不符合規(guī)定；臨時(shí)支墩穩(wěn)定性未見荷載計(jì)算書；臨時(shí)支墩未按照方案施作；施工掛籃配載不平衡；施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土輸送泵車設(shè)備不足、不對(duì)稱澆筑混凝土、施工工序不規(guī)范等問題未提出監(jiān)理意見。未見9墩9C、9D節(jié)段工序檢驗(yàn)記錄；3監(jiān)控量測(cè)單位工作不到位。人員履約不到位，監(jiān)測(cè)組現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不在崗，監(jiān)測(cè)人員變更沒有批復(fù)手續(xù)，對(duì)橋面變形，應(yīng)力變化情況未能及時(shí)持續(xù)跟蹤量測(cè)，未能適時(shí)有效指導(dǎo)施工。4建設(shè)單位安全管理制度落實(shí)不到位。對(duì)安全管理制度落實(shí)不到位、施工作業(yè)不規(guī)范，以及施工、監(jiān)理、監(jiān)控量測(cè)等單位工作不到位的問題，沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改。（一）事故經(jīng)過2014年12月5日凌晨030，福建省龍巖市新羅區(qū)適中鎮(zhèn)新祠村的在建廈蓉高速公路龍巖段擴(kuò)容項(xiàng)目A3標(biāo)后祠隧道（新建三車道）出口段發(fā)生初支塌方，塌方地點(diǎn)樁號(hào)K131881，據(jù)統(tǒng)計(jì)共21名工人（噴砼班組4人、開挖班組16人、司機(jī)1人）被困掌子面。2“125”廈蓉高速公路擴(kuò)容項(xiàng)目后祠隧道塌方事故（二）事故救援情況凌晨300，塌方段里程樁號(hào)ZK131880處地表塌方已經(jīng)通天。ZK131880段設(shè)計(jì)為Ⅴ級(jí)圍巖，支護(hù)參數(shù)Z5，埋深49614M?，F(xiàn)場(chǎng)通過風(fēng)管將空壓機(jī)已壓縮的空氣注入洞內(nèi)，并將水管拆開，以保證洞內(nèi)空氣循環(huán)，安排專職安全員通過敲擊水風(fēng)管，以將傳遞信息，安撫洞內(nèi)施工人員。暫未能與被困人員取得聯(lián)系。同時(shí)立即實(shí)施三種打通生命通道的救援方案一是在塌方體左下方打一通風(fēng)孔；二是在隧道上方適當(dāng)位置打一通風(fēng)孔；三是礦山法施工打通被困人員出洞通道。三種方案齊頭并進(jìn)，并做好水、電、氣等物資保障。截止6日中午11時(shí)30分，經(jīng)過三十幾個(gè)小時(shí)救援后，21名工人全都成功獲救。（三）事故直接原因1坍塌段地質(zhì)條件差，坍塌前遭遇連續(xù)降雨。坍塌段為淺埋偏壓段，工程地質(zhì)條件差，為全、強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，結(jié)構(gòu)松散，力學(xué)性質(zhì)差，圍巖自穩(wěn)能力差，且存在偏壓現(xiàn)象。加上2014年11月29日至12月4日連續(xù)降雨（累計(jì)降雨量為430MM，與常年同期相比多6倍），雨水滲入土體，加大土體自重，進(jìn)一步削弱圍巖的自穩(wěn)能力，增加對(duì)初支的壓力。2違規(guī)進(jìn)行換拱作業(yè)。一是施工單位對(duì)換拱工作不重視，換拱方案不合理，措施細(xì)化不到位；施工班組施工操作不規(guī)范，在未采取有效臨時(shí)加固措施的情況下實(shí)施換拱作業(yè)，導(dǎo)致拱部圍巖變形增大，進(jìn)一步減弱土體自穩(wěn)能力，加大初支受力，最終導(dǎo)致初支失穩(wěn)而產(chǎn)生坍塌。二是監(jiān)理單位對(duì)換拱方案的審查把關(guān)不嚴(yán)，未經(jīng)認(rèn)真會(huì)審即予批復(fù)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)控不到位，對(duì)違反施工方案和操作規(guī)程的行為沒有制止。3其他導(dǎo)致坍塌的原因。一是二襯距掌子面的距離過大，初支承受圍巖壓力的時(shí)間過長(zhǎng)，初支的有效支撐能力降低。二是施工單位違規(guī)擅自改變開挖施工方法，致使土體擾動(dòng)變大，減弱圍巖自穩(wěn)能力，增加初支的受力。三是換拱前后相關(guān)各方均沒有對(duì)坍塌段落進(jìn)行監(jiān)測(cè)，未能發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象并及時(shí)采取應(yīng)急措施。（四）事故間接原因1施工單位安全生產(chǎn)制度不落實(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)與管控不足。2監(jiān)理工作不到位。3監(jiān)控量測(cè)單位工作不到位。4設(shè)計(jì)單位常駐項(xiàng)目設(shè)計(jì)代表組后續(xù)服務(wù)不到位。5建設(shè)單位安全管理制度落實(shí)不到位。6安全監(jiān)管單位對(duì)部分安全隱患督促整改落實(shí)不到位。（五）對(duì)有關(guān)責(zé)任單位的處理建議1中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司。企業(yè)對(duì)A3合同段項(xiàng)目日常監(jiān)管不到位，巡查指導(dǎo)不力，對(duì)存在的違規(guī)施工作業(yè)現(xiàn)象未能及時(shí)制止、整改，對(duì)發(fā)生“125”坍塌事故負(fù)有主要責(zé)任。建議由行業(yè)主管部門按照福建省交通建設(shè)市場(chǎng)信用考核管理辦法對(duì)中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司進(jìn)行處理，由龍巖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2合誠(chéng)工程咨詢股份有限公司。企業(yè)未能組建有力的監(jiān)理隊(duì)伍，未能按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)A3合同段進(jìn)行有效監(jiān)理，對(duì)J2總監(jiān)辦監(jiān)理工作不到位問題失察，對(duì)A3合同段工程建設(shè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。建議由行業(yè)主管部門按照福建省交通建設(shè)市場(chǎng)信用考核管理辦法對(duì)合誠(chéng)工程咨詢股份有限公司進(jìn)行處理，由龍巖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3上海同濟(jì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)站。企業(yè)對(duì)負(fù)責(zé)福建片區(qū)的監(jiān)控量測(cè)隊(duì)伍未能有效落實(shí)對(duì)該塌方區(qū)段的持續(xù)跟蹤量測(cè)，對(duì)有關(guān)嚴(yán)重問題失察。建議由行業(yè)主管部門對(duì)上海同濟(jì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)站給予通報(bào)批評(píng)。4福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院。派駐A3合同段的設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)巡視不夠，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工方擅自改變開挖方式的問題，建議由行業(yè)主管部門對(duì)福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院給予通報(bào)批評(píng)。5廈蓉高速漳龍段擴(kuò)建工程有限公司。企業(yè)對(duì)施工單位質(zhì)量安全管理制度落實(shí)不到位、施工操作不規(guī)范及監(jiān)理單位監(jiān)理工作不到位等問題失察。建議由行業(yè)主管部門對(duì)廈蓉高速漳龍段擴(kuò)建工程有限公司給予通報(bào)批評(píng)。6龍巖市高速公路建設(shè)指揮部。對(duì)施工單位沒有按照規(guī)定設(shè)置逃生通道的問題沒有跟蹤督促落實(shí)，監(jiān)管不到位。建議由行業(yè)主管部門對(duì)龍巖市高速公路建設(shè)指揮部給予通報(bào)批評(píng)。（六）對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見1、對(duì)中鐵十五局五公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理李俊及中鐵十五局五公司A3合同段項(xiàng)目經(jīng)理羅加凱、項(xiàng)目安全總監(jiān)張璐琰、項(xiàng)目副經(jīng)理徐冰、總工程師安磊5人，合誠(chéng)工程咨詢股份有限公司J2總監(jiān)辦總監(jiān)黃偉、隧道監(jiān)理工程師張憲江、安全監(jiān)理工程師鄭炎文、隧道現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員袁武4人，廈蓉高速漳龍段擴(kuò)建工程有限公司董事長(zhǎng)蘇興矩，給予全省范圍通報(bào)批評(píng)。2、對(duì)中鐵十五局五公司A3合同段項(xiàng)目經(jīng)理羅加凱、總工程師安磊，及合誠(chéng)工程咨詢股份有限公司J2總監(jiān)辦總監(jiān)黃偉3人，2014年度信用考核等級(jí)定為C級(jí)（具體見閩交建〔2015〕32號(hào)）。3、責(zé)成廈蓉高速漳龍段擴(kuò)建工程有限公司對(duì)A3合同段業(yè)主代表石定山、福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)項(xiàng)目常駐設(shè)計(jì)代表組組長(zhǎng)賴文濤按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。主要內(nèi)容三、施工現(xiàn)場(chǎng)常見的安全問題四、法律法規(guī)和規(guī)范性文件五、突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析二、工程安全管理體系、管理制度有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)有部門管理有現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行業(yè)監(jiān)管體系（一）工程安全管理體系1、交通建設(shè)工程安全監(jiān)控體系建設(shè)單位主導(dǎo)施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)理單位督促檢查項(xiàng)目安全保障體系交通建設(shè)工程安全監(jiān)控體系2、建設(shè)單位的安辦機(jī)構(gòu)為規(guī)范、協(xié)調(diào)、監(jiān)管各監(jiān)理單位、施工單位和崗位人員安全行為，建設(shè)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由建設(shè)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)由建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和安辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室，每一個(gè)高速工程建設(shè)項(xiàng)目配備若干名的專職安全管理人員。項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)示意圖3、施工單位安全機(jī)構(gòu)施工單位項(xiàng)目部應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員一般由黨委書記、副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)、安質(zhì)部、工程部、物機(jī)部、辦公室、財(cái)務(wù)部（合同部）、工會(huì)等人員和部門組成。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置安全管理部門（安質(zhì)部，有條件的單位設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)，級(jí)別相當(dāng)于總工級(jí)），配備專職安全管理人員，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。施工生產(chǎn)的班組應(yīng)設(shè)立兼職安全監(jiān)督員。三類人員證書樣本4、監(jiān)理單位安全機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位在工程建設(shè)項(xiàng)目上一般設(shè)置兩級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦和駐地監(jiān)理工程師辦公室（駐地辦），監(jiān)理單位應(yīng)在總監(jiān)辦成立安全生產(chǎn)監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)理工程師擔(dān)任組長(zhǎng)，副總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦各部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，成員一般有各駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦各專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地辦各專業(yè)監(jiān)理工程師組成。工程項(xiàng)目監(jiān)理單位設(shè)置為一級(jí)機(jī)構(gòu)的可參照成立安全生產(chǎn)監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組。1、施工單位的安全生產(chǎn)管理制度2、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理制度3、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理制度主要內(nèi)容（二）安全生產(chǎn)管理制度為夯實(shí)安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，必須建立安全生產(chǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)化，主要包括以下18項(xiàng)制度。1、施工單位的安全生產(chǎn)管理制度（1）安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度①安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理制度中的基礎(chǔ)，也是逐項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度中核心制度。沒有健全的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，一切安全生產(chǎn)管理制度都無法落實(shí)。②安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度應(yīng)包含項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目經(jīng)理、黨委書記、副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)（安全工程師）、工程部、財(cái)務(wù)部、安全質(zhì)量部（安全環(huán)保部）、物資設(shè)備部、辦公室、專職安全員、班組長(zhǎng)、班組兼職安全員、專業(yè)工程師、技術(shù)員（領(lǐng)工員）、崗位工人等部門和人員的崗位職責(zé)。施工單位可依據(jù)本公司的管理特點(diǎn)和相關(guān)安全管理要求完善各部門和人員的崗位職責(zé)。（2）安全技術(shù)措施編制及審批制度施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案外，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果。施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)已編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查。論證、審查工作可以參考福建省交通運(yùn)輸廳工程安監(jiān)辦、福建省交通質(zhì)監(jiān)局下發(fā)的福建省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件審查管理辦法（閩交工安20109號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。（3）安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知制度①安全生產(chǎn)技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知制度應(yīng)根據(jù)施工單位本公司的相關(guān)要求和本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制。②安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知程序項(xiàng)目總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）→現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、分包單位管理人員（各相應(yīng)工種管理人員對(duì)相應(yīng)工種進(jìn)行交底，例如鋼筋班組管理人員對(duì)鋼筋工）→作業(yè)班組長(zhǎng)→作業(yè)人員。項(xiàng)目工程技術(shù)人員、生產(chǎn)班組人員、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員三方簽字認(rèn)可后各留一份，歸入安全技術(shù)資料。交底人和被交底人要履行全員簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底內(nèi)容①施工管理人員、分包單位級(jí)的安全技術(shù)交底內(nèi)容工程概況、工程特點(diǎn)、施工難度、重大危險(xiǎn)源、施工組織、施工程序與方法、采用的新工藝、新材料、新技術(shù)、關(guān)鍵部位應(yīng)采取的安全技術(shù)方案或措施、針對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)、以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求等。②班組長(zhǎng)、作業(yè)人員級(jí)的安全技術(shù)交底內(nèi)容施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、作業(yè)過程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)和禁止性事宜、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。（4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度①安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度應(yīng)根據(jù)施工單位本公司的相關(guān)要求和本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制。②對(duì)新工人上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。一級(jí)以上施工資質(zhì)的施工單位可按照“項(xiàng)目部作業(yè)隊(duì)（分隊(duì)）班組”的模式開展三級(jí)安全教育；二級(jí)及二級(jí)以下施工資質(zhì)的施工單位必須按照“公司項(xiàng)目經(jīng)理部分包（班組）”的模式開展三級(jí)安全教育。三級(jí)安全教育由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一組織。③第一級(jí)的安全生產(chǎn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全基本知識(shí)、法規(guī)、法制教育等；第二級(jí)的安全生產(chǎn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育等；第三級(jí)（班組級(jí)）的安全生產(chǎn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本工程崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律教育等，由班長(zhǎng)或班組安全員負(fù)責(zé)教育，可采取講解和實(shí)際操作相結(jié)合的方式進(jìn)行，經(jīng)班組安全教育考核合格后。④安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度必須對(duì)特種作業(yè)人員的教育、變換工種的教育、采用“四新”技術(shù)施工時(shí)（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料）的教育、日常的安全教育、培訓(xùn)的學(xué)時(shí)、培訓(xùn)的記錄、資料的整理進(jìn)行規(guī)定。（5）安全檢查制度①安全生產(chǎn)檢查制度應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，施工單位本公司的相關(guān)要求和本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制。②安全生產(chǎn)檢查制度應(yīng)對(duì)安全檢查內(nèi)容和重點(diǎn)、安全檢查方式（定期安全檢查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查、自檢、互檢和交接檢查等）、安全檢查的方法、安全檢查的記錄、安全檢查的依據(jù)進(jìn)行規(guī)定。③安全生產(chǎn)檢查制度應(yīng)對(duì)安全檢查整改的提出、整改的措施、整改情況的反饋和驗(yàn)證復(fù)查程序、整改指令的類別和相應(yīng)的處罰等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。④對(duì)監(jiān)理單位、建設(shè)單位及上幾個(gè)相關(guān)部門的各類安全檢查的整改和反饋進(jìn)行規(guī)定。（6）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）管理制度①勞動(dòng)防護(hù)用品（具）管理制度應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，施工單位本公司的相關(guān)要求進(jìn)行編制。②勞動(dòng)防護(hù)用品（具）管理制度應(yīng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的種類、采購、質(zhì)量和驗(yàn)收、領(lǐng)用、發(fā)放管理、建立員工勞保用品使用卡片及發(fā)放臺(tái)帳等方面進(jìn)行規(guī)定。（7）特種設(shè)備及操作人員安全管理制度①特種設(shè)備及操作人員安全管理制度應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律、法規(guī)，施工單位本公司的相關(guān)要求和本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制。②特種設(shè)備及操作人員安全管理制度應(yīng)明確項(xiàng)目部的特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以及從特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任和崗位責(zé)任、特種設(shè)備安裝使用規(guī)定、特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、特種設(shè)備檔案資料管理制度、臨時(shí)租用特種設(shè)備管理規(guī)定等方面進(jìn)行規(guī)定。③特種設(shè)備及操作人員安全管理制度應(yīng)明確特種作業(yè)人員的類別、上崗資格、人員的登記臺(tái)賬、持證要求、證件的管理等方面進(jìn)行要求。④在施工現(xiàn)場(chǎng)工作的特種人員（設(shè)備操作、指揮人員）證書原件經(jīng)項(xiàng)目部、監(jiān)理單位審查核實(shí)復(fù)印后，由項(xiàng)目部統(tǒng)一收集證書原件存放到項(xiàng)目部備案或各項(xiàng)目部按建設(shè)單位要求進(jìn)行備案，復(fù)印件應(yīng)復(fù)印齊全，要有證件復(fù)審、年檢記錄頁。特種作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)均須佩戴經(jīng)項(xiàng)目部和監(jiān)理單位確認(rèn)過的復(fù)印件過塑后備查。特種設(shè)備鑒定報(bào)告特種作業(yè)人員持證上崗花名冊(cè)特種作業(yè)人員證件掃描過塑特種作業(yè)人員持證上崗（或者復(fù)印件）（8）機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度①機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)根據(jù)施工單位本公司的相關(guān)要求和本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制。②機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)明確項(xiàng)目部的機(jī)械設(shè)備安全管理責(zé)任，在機(jī)械設(shè)備的采購和拆裝、機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收和使用、機(jī)械設(shè)備的交接班、機(jī)械設(shè)備的更新報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)以及分包方的機(jī)械設(shè)備管理等方面進(jìn)行規(guī)定。（9）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度①施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005）的相關(guān)要求和本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制。②施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度應(yīng)包含用電安全的基本要求；電工作業(yè)人員的管理；配電線路、電氣裝置、配電箱和開關(guān)箱的配置、使用、檢查和維護(hù)安全要求等方面內(nèi)容。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理現(xiàn)狀，省交通質(zhì)監(jiān)局研發(fā)推廣并全省發(fā)放組織學(xué)習(xí)福建省交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全標(biāo)準(zhǔn)化仿真系統(tǒng)，并發(fā)放給各施工企業(yè)。（10）爆破物品安全管理制度①爆破物品安全管理制度應(yīng)根據(jù)民用爆炸物品管理?xiàng)l例和爆破安全規(guī)程的規(guī)定，施工單位本公司的相關(guān)要求和本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制。②爆破物品安全管理制度應(yīng)明確項(xiàng)目部的爆破物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以及從爆破物品安全管理的安全生產(chǎn)責(zé)任和崗位責(zé)任、庫房的設(shè)置和用量、爆破材料的運(yùn)輸管理、爆破器材的庫房管理、爆破器材的使用、爆破作業(yè)人員的管理、爆破器材的安全檢查監(jiān)督等方面進(jìn)行規(guī)定。（11）消防安全管理制度①消防安全管理制度應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法，施工單位本公司的相關(guān)要求和本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制②消防安全管理制度應(yīng)明確項(xiàng)目部的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組和成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)，各班組和要害工作部位應(yīng)設(shè)置兼職防火安全員。從消防安全的崗位責(zé)任、消防器材管理、明火管理、倉庫防火管理、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火要求、消防報(bào)警等消防安全措施及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰等方面進(jìn)行規(guī)定。（12）安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度①安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院493號(hào)），施工單位本公司的相關(guān)要求和本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制。②安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度應(yīng)從事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故分析、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組成人員、事故調(diào)查程序、事故處理、事故資料歸檔、事故統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行規(guī)定。（13）安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度①安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度應(yīng)根據(jù)施工單位本公司的相關(guān)要求和本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制。②安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度應(yīng)從安全生產(chǎn)費(fèi)用的專項(xiàng)賬戶、安全生產(chǎn)費(fèi)用的適用范圍、安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取和支出、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處罰和安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)金等方面進(jìn)行規(guī)定。（14）事故隱患排查治理制度①事故隱患排查治理制度應(yīng)按照福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定和本工程項(xiàng)目建設(shè)單位的相關(guān)要求及本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制。②事故隱患排查治理制度應(yīng)從事故排查治理的范圍和內(nèi)容、事故隱患的排查、治理和報(bào)告（尤其是重大事故隱患的報(bào)告和治理）等方面進(jìn)行規(guī)定。（15）事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制①事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制應(yīng)按照建設(shè)單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度及施工單位本公司的要求，結(jié)合本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編制。②事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制應(yīng)明確本工程項(xiàng)目的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。從應(yīng)急救援的崗位責(zé)任、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)、應(yīng)急保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰等方面進(jìn)行規(guī)定。③事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制還應(yīng)明確本項(xiàng)目必須編制的安全預(yù)案的種類，各類預(yù)案必須按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則進(jìn)行編制。（二）建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理制度1安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度3安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度4安全生產(chǎn)檢查制度5安全生產(chǎn)資金保障制度按照交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法和參考福建省交通運(yùn)輸廳的相關(guān)要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定本工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。對(duì)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、使用情況等作出規(guī)定，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用不被挪作他用。6安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度7事故調(diào)查報(bào)告處理制度8重大風(fēng)險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理制度9重大事故隱患排查治理制度10工程安全生產(chǎn)條件審查制度建設(shè)單位可參考福建省交通運(yùn)輸廳工程安監(jiān)辦、福建省交通質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的福建省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件審查管理辦法中的相關(guān)要求結(jié)合本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定工程安全生產(chǎn)條件審查，明確安全生產(chǎn)條件審查程序、內(nèi)容及各方職責(zé)。（三）監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理制度1安全監(jiān)理崗位責(zé)任制度2安全監(jiān)理例會(huì)制度3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底制度4專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則編制和工程安全生產(chǎn)條件審查制度5安全檢查和督促整改制度6安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度7重大風(fēng)險(xiǎn)源安全監(jiān)控制度8事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制監(jiān)理單位在費(fèi)用監(jiān)理的相關(guān)工作程序中，應(yīng)明確施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況可參考福建省交通運(yùn)輸廳的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)單位安全生產(chǎn)資金保障制度的要求，嚴(yán)格監(jiān)理工作程序，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況予以核實(shí)并進(jìn)行確認(rèn)。主要內(nèi)容一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析四、法律法規(guī)和規(guī)范性文件五、突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送三、施工現(xiàn)場(chǎng)常見的安全問題二、工程安全管理體系、管理制度人機(jī)環(huán)境管理一、人的不安全行為三、環(huán)境的不安全因素四、管理制度不完善起重設(shè)備操作人員無證上崗一、人的不安全行為違規(guī)使用自制簡(jiǎn)易升降機(jī)、操作人員無證作業(yè)特種作業(yè)人員證件未及時(shí)復(fù)審路基爆破作業(yè)野蠻施工，爆破員、監(jiān)炮員、安全員、交通管制人員均不在場(chǎng)鏟車吊裝貨物，違規(guī)操作一線工人穿著拖鞋作業(yè)人員作業(yè)未掛設(shè)安全帶非施工人員進(jìn)入工地土方清理人員在挖掘機(jī)旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)人員操作間距要大于25M個(gè)人防護(hù)用品企業(yè)安全部門對(duì)安全防護(hù)用品進(jìn)行嚴(yán)格管理。1安全帽安全帽的質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。物體打到帽上后，傳遞到人頭上的沖擊力小于500KG，帽襯和帽殼間要有空隙。戴帽時(shí)必須系緊帽帶。正確佩戴安全帽2安全帶工人高處獨(dú)立懸空作業(yè)應(yīng)系好安全帶，安全帶要求證件齊全，使用時(shí)高掛低用。凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上含2米，無法采取可靠防護(hù)措施的高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶，安全帶必須符合GB6095一1985標(biāo)準(zhǔn)。高空作業(yè)沒有系安全帶液化氣瓶代替乙炔瓶二、物的不安全狀態(tài)氧氣瓶與乙炔瓶平放，無安全距離滅火器失效滅火器隨意放置，不便拿取高墩作業(yè)采用軟梯行人爬梯不規(guī)范圖片行人爬梯基礎(chǔ)存在安全隱患行人爬梯無轉(zhuǎn)向平臺(tái)掛籃施工操作平臺(tái)臨邊無防護(hù)欄桿及掛網(wǎng)安全防護(hù)不到位跨鐵路橋梁施工防護(hù)不到位高墩的上下梯子及行走安全通道每排（個(gè)）高墩均配備專用行人爬梯且做好臨邊防護(hù)每層爬梯都設(shè)有水平轉(zhuǎn)向平臺(tái)跨線（國(guó)、省道、高速公路）橋梁現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)棚設(shè)置確保足夠的凈空確保行車防護(hù)棚的強(qiáng)度、長(zhǎng)度、寬度滿足要求棧橋掛設(shè)軟管彩燈（夜間防碰撞）上下工作面平臺(tái)沒有滿鋪地

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多試述公路開工前的施工測(cè)量要點(diǎn)精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多對(duì)新老股票開盤價(jià)格雙軌制的探討精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多大街街道2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況精彩內(nèi)容。