簡(jiǎn)介：江蘇省建設(shè)工程小型項(xiàng)目管理師崗位培訓(xùn)基礎(chǔ)部分,教材背景介紹,1此前名稱(chēng)三級(jí)項(xiàng)目管理師；2原先授課只有習(xí)題集無(wú)教材，用書(shū)參照二級(jí)建造師教材；3現(xiàn)在名稱(chēng)小型項(xiàng)目管理師；4現(xiàn)在的教材參照二級(jí)建造師教材編寫(xiě)，總體難度降低，內(nèi)容有所刪減，側(cè)重實(shí)踐；5現(xiàn)在的習(xí)題集在教材出來(lái)之后又作了調(diào)整，答案附后；6由于編寫(xiě)時(shí)間匆忙及編者水平有限，教材及習(xí)題集可能會(huì)有錯(cuò)誤，希望大家不吝指出，以便進(jìn)一步完善。,師資課幾點(diǎn)說(shuō)明,1小管師師資培訓(xùn)的考核方式以說(shuō)課形式進(jìn)行。2授課時(shí)只講知識(shí)點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)，不對(duì)某些專(zhuān)業(yè)內(nèi)容進(jìn)行探討；3對(duì)部分在解題時(shí)有困難的、并要考核的知識(shí)點(diǎn)，重點(diǎn)講解；4師資培訓(xùn)班發(fā)給學(xué)員的習(xí)題集答案附在后面，所以授課時(shí)不再報(bào)答案；5對(duì)學(xué)員考核采用筆試閉卷方式，一張?jiān)嚲恚偡?50分，內(nèi)容分基礎(chǔ)部分和實(shí)務(wù)知識(shí)兩塊，分值為60分，90分。,教材簡(jiǎn)介,分兩大塊1建設(shè)工程相關(guān)法律制度（共20章）1）相關(guān)法律法規(guī)2）合同法3）建設(shè)工程糾紛處理2建設(shè)工程施工管理本次課交流的是第一部分建設(shè)工程相關(guān)法律制度。,專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),緒論江蘇省建筑業(yè)企業(yè)小型項(xiàng)目管理師管理辦法暫行小型項(xiàng)目管理師證書(shū)的考取資格小型項(xiàng)目管理師證書(shū)的管理及有效期小型項(xiàng)目管理師的權(quán)利和義務(wù),專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)第一部分建設(shè)工程相關(guān)法律制度第一章法律體系和法的形式,1法律體系法律體系通常包括的部門(mén)以及部門(mén)法里頭所涵蓋的一些常見(jiàn)的法律，比如經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、稅法。2法的形式側(cè)重法律效力的高低排序要會(huì)辨別法律、法規(guī),法的形式匯總,,,1下列屬于行政法規(guī)的是（）。A、建筑法B、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例C、天津市住宅管理?xiàng)l例D、建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例E、建設(shè)部頒發(fā)關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見(jiàn)2下列屬于法律的是（）。A、憲法B、刑法C、合同法D、招標(biāo)投標(biāo)法E、立法法,第二章民法,第一節(jié)民事法律關(guān)系民事法律關(guān)系主體、客體和內(nèi)容1）主體有自然人、法人、其他組織自然人法人（4個(gè)條件）完全民事行為能力依法成立限制行為能力有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)無(wú)民事行為能力有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所國(guó)外的我國(guó)居民能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任外國(guó)人在我國(guó)境內(nèi),,自然人民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無(wú)民事行為能力三種。1、完全民事行為能力是指①18周歲以上的公民（成年人），可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)的人；②16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的人。2、限制民事行為能力是指①10周歲以上的未成年人。②不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。3、無(wú)民事行為能力是指①不滿10周歲的未成年人；②不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類(lèi)。,,下列不是非企業(yè)法人單位的是（）。A、國(guó)家管理機(jī)關(guān)B、某理工科大學(xué)C、某行業(yè)協(xié)會(huì)D、某合伙組織2）客體財(cái)、物、行為、非物資財(cái)富（智力成果）。企業(yè)花費(fèi)一定的經(jīng)費(fèi)請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)職工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)屬于（）類(lèi)客體。A、非物質(zhì)財(cái)富B、行為C、財(cái)D、智力成果3）法律關(guān)系的內(nèi)容是指民事主體之間基于民事法律關(guān)系客體所形成的民事權(quán)利和民事義務(wù)。可分為法定權(quán)利、義務(wù)和約定權(quán)利、義務(wù)。,,案例某建筑公司（施工單位）與某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（建設(shè)單位）簽訂了一個(gè)由施工承包合同，由建筑公司承建一棟20層的辦公樓。合同中約定開(kāi)工日期為2006年4月8日，竣工日期為2007年8月8日。每月26日，按照當(dāng)月完成的工程量，開(kāi)發(fā)公司向建筑公司支付工程進(jìn)度款。問(wèn)這個(gè)法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容各是什么答主體建筑公司、開(kāi)發(fā)公司?？腕w辦公樓、工程款。內(nèi)容是1建筑公司按期開(kāi)工、按期竣工并提交合格工程；2）開(kāi)發(fā)公司按合同約定支付工程進(jìn)度款。某大學(xué)需要教學(xué)樓建設(shè)，學(xué)校與某施工企業(yè)簽訂了施工承包合同，雙方單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位印章，合同中約定了工期、質(zhì)量、費(fèi)用等條款，該施工承包合同的客體是（）。A、教學(xué)樓項(xiàng)目和工程款B、工期、質(zhì)量等條款C、雙方簽訂合同行為D、雙方負(fù)責(zé)人共同簽訂的合同,,民事法律行為所謂民事法律行為，是指“公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為”。注意民事法律行為不同于民事行為。民事行為指民事主體以發(fā)生一定的法律后果為目的而進(jìn)行的行為。民事行為如果符合法律規(guī)定的有效條件，就發(fā)生法律效力，構(gòu)成民事法律行為；如果不具備法律規(guī)定的生效條件，將自始不發(fā)生法律效力，也即不能轉(zhuǎn)化為民事法律行為。分類(lèi)1單方法律行為和雙方法律行為2要式法律行為和不要式法律行為根據(jù)合同法第270條的規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。因此，訂立建設(shè)工程合同的行為，屬于要式法律行為。,,1、某開(kāi)發(fā)商將采用了特殊工藝的設(shè)計(jì)任務(wù)，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，發(fā)包給了某設(shè)計(jì)院。但是，雙方并沒(méi)有簽訂書(shū)面合同。半年后設(shè)計(jì)院完成了工程設(shè)計(jì)。開(kāi)發(fā)商以沒(méi)有書(shū)面合同不符合合同法中關(guān)于“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式”為由，拒絕支付設(shè)計(jì)費(fèi)，則（）。A、該合同不成立B、開(kāi)發(fā)商做法符合法律規(guī)定C、該合同成立D、設(shè)計(jì)單位無(wú)權(quán)索要設(shè)計(jì)費(fèi),,民事法律行為的要件一行為人具有相應(yīng)的民事行為能力二意思表示真實(shí)三不違反法律或者社會(huì)公共利益表現(xiàn)在三個(gè)方面1．標(biāo)的合法2．形式合法3．不存在以合法形式掩蓋非法目的,,第二節(jié)代理1）代理的概念代理是指代理人以被代理人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)與第三人為法律行為，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。2）代理的種類(lèi)代理包括委托代理、法定代理和指定代理。3）代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān)無(wú)權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān)代理人不履行職責(zé)的責(zé)任承擔(dān)代理事項(xiàng)違法的責(zé)任承擔(dān)轉(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān)4）表見(jiàn)代理5）代理的終止,,1、某施工單位法定代表人授權(quán)市場(chǎng)部經(jīng)理趙某參加某工程招標(biāo)活動(dòng)，這個(gè)行為屬于A、法定代理B、委托代理C、指定代理D、表見(jiàn)代理2、趙某委托李某代理有關(guān)法律訴訟事宜，在李某出差調(diào)查相關(guān)證據(jù)返回途中，趙某遇到車(chē)禍身亡，則（）。A、該代理暫停B、該代理終止C、可以繼續(xù)代理D、該代理無(wú)效,,第三節(jié)債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)債權(quán)1）債的概念根據(jù)民法通則的規(guī)定，債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。2）債的發(fā)生根據(jù)合同、不當(dāng)?shù)美o(wú)因管理、侵權(quán)行為等3）、債的常見(jiàn)分類(lèi)方式意定之債與法定之債按份之債和連帶之債,,1、某公司因特殊原因未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提取所采購(gòu)的設(shè)備，一個(gè)月后提取設(shè)備時(shí)，對(duì)方向該公司索要設(shè)備保存管理費(fèi)，這屬于（）。A、不當(dāng)?shù)美畟鵅、合同之債C、侵權(quán)之債D、無(wú)因管理之債2、甲乙兩家公司聯(lián)合采購(gòu)工程材料，合同約定了提取時(shí)間，但因雙方爭(zhēng)議未解決，未能在規(guī)定時(shí)間提取所采購(gòu)的材料，一個(gè)月后提取材料時(shí)，供應(yīng)單位向甲乙公司索要材料保管費(fèi)，這屬于（）。A、法定之債B、合同之債C、不當(dāng)?shù)美畟鵇、無(wú)因管理之債E、連帶之債,知識(shí)產(chǎn)權(quán),1知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征1）具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)2）專(zhuān)有性3）地域性4）時(shí)間性2著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)著作權(quán)包括人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。專(zhuān)利權(quán)要掌握專(zhuān)利權(quán)的主體、客體和保護(hù)期限。商標(biāo)權(quán)要掌握有效期。,,1、在委托作品中，委托人與受托人在合同中對(duì)著作權(quán)未作出明確約定，該著作權(quán)屬于（）。A、委托人B、受托人C、雙方共同擁有D、不屬于任何人2、某項(xiàng)職務(wù)發(fā)明是由李某執(zhí)行本單位任務(wù)后利用單位提供的物質(zhì)條件完成的，該發(fā)明的專(zhuān)利權(quán)應(yīng)該屬于（）。A、李某B、單位C、共同擁有D、先申請(qǐng)者,,第四節(jié)訴訟時(shí)效1概念是指權(quán)利人在法定時(shí)間內(nèi)，不行使權(quán)利即喪失請(qǐng)求人民法院保護(hù)的權(quán)利。2訴訟時(shí)效期間的種類(lèi)普通2年短期1年。如身體受到傷害要求賠償?shù)?、延付或拒付租金的、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的、寄存財(cái)物被丟失或損毀的。特殊由特別法規(guī)定。如國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議的時(shí)效為4年；海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)的時(shí)效為1年。權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的，不予保護(hù)3訴訟時(shí)效期間的計(jì)算從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。,,4訴訟時(shí)效的中止和中斷（1）訴訟時(shí)效的中止在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。（2）訴訟時(shí)效的中斷因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。訴訟包括向法院起訴、申請(qǐng)支付令，向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。,,1、張某2003年3月因車(chē)禍?zhǔn)芡鈧?經(jīng)治療恢復(fù)健康,2005年6月感覺(jué)腹部不適,經(jīng)診斷證明是由于2年前的車(chē)禍導(dǎo)致的內(nèi)傷,則張某的訴訟時(shí)效截止日是。A、2004年3月B、2005年3月C、2006年6月D、2007年6月2、下列訴訟時(shí)效中，不符合中斷條件的有。A、申請(qǐng)仲裁B、當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)對(duì)方當(dāng)事人C、當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀D、繼承開(kāi)始后未確定繼承人,第三章物權(quán)法,物權(quán)是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。所有權(quán)是指所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。用益物權(quán)是指用益物權(quán)人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，享有占有、使用和收益的權(quán)利。主要包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、居住權(quán)等。擔(dān)保物權(quán)是指擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。,第一節(jié)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)與留置權(quán),抵押權(quán)抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或以拍賣(mài)、變賣(mài)該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。用于抵押的財(cái)產(chǎn)就是抵押物。質(zhì)押權(quán)質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。留置權(quán)留置是指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以變賣(mài)、拍賣(mài)該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。,第二節(jié)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅1、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅行為的生效2、不動(dòng)產(chǎn)登記與合同效力的關(guān)系3、預(yù)告登記二、動(dòng)產(chǎn)交付1、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓行為的生效2、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)生效的特殊情形三、關(guān)于物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅行為生效的其他規(guī)定,第三節(jié)建設(shè)用地使用權(quán),一、關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立主要是建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立方式可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)等公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式出讓。嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。二、建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)1．權(quán)利1對(duì)建設(shè)用地上的物享有所有權(quán)2建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押權(quán)3獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利（4）住宅用地期滿續(xù)期的權(quán)利,,2．義務(wù)1履約的義務(wù)2支付出讓金的義務(wù)3不得改變土地用途的義務(wù)4登記的義務(wù)A設(shè)立登記的義務(wù)B變更登記的義務(wù)C注銷(xiāo)登記的義務(wù),第四節(jié)物權(quán)的保護(hù),物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。侵害物權(quán)，除承擔(dān)民事責(zé)任外，違反行政管理規(guī)定的，依法承擔(dān)行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的．依法追究刑事責(zé)任。1、根據(jù)規(guī)定,下列關(guān)于建設(shè)用地的使用說(shuō)法正確的是。A、建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押B、新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)C、工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地可以協(xié)議取得D、建設(shè)用地使用期限由當(dāng)事人約定E、住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期,第四章建筑法,第一節(jié)施工許可制度1、申領(lǐng)條件已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)有滿足需要的施工圖紙及技術(shù)資料有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件2未取得施工許可證擅自開(kāi)工的后果1）責(zé)令改正，依法補(bǔ)辦2）對(duì)符合開(kāi)工條件的，在其補(bǔ)辦后準(zhǔn)予其繼續(xù)施工。對(duì)不符合開(kāi)工條件的，責(zé)令建設(shè)單位停止施工，并應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位和施工單位處以罰款。（見(jiàn)建筑工程施工許可管理辦法）注意是否停工，取決于其是否具備申請(qǐng)施工許可證的條件。,,3、不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類(lèi)型1）限額以下的小型工程（30萬(wàn)元以下或300平米以下的）2）按國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程3）搶險(xiǎn)救災(zāi)工程4）臨時(shí)性建筑5）軍用房屋建筑4、施工許可證或開(kāi)工報(bào)告的管理1）施工許可證廢止的條件建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工；可以延期，延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)三個(gè)月。2）重新核驗(yàn)施工許可證的條件因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。中止?jié)M一年的恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。,,3）重新辦理開(kāi)工報(bào)告的條件批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的工程，因故不能開(kāi)工或中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況；因故不能按期開(kāi)工超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。1、國(guó)家授權(quán)有關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)，在建筑工程施工前發(fā)給建設(shè)單位施工許可證的關(guān)鍵是（）。A、是否資金到位B、工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)是否同意C、建設(shè)單位是否提交申請(qǐng)D、該項(xiàng)工程是否符合法定的開(kāi)工條件,,2、不需要領(lǐng)取施工許可證的條件是（）。A、工程投資額在30萬(wàn)元以下的建筑工程B、建筑面積在300平方米以下的建筑工程C、實(shí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度的建筑工程D、政府行政辦公用工程E、工期不超過(guò)1年的工程3、某建筑公司與建設(shè)單位簽訂了某寫(xiě)字樓的施工合同，在沒(méi)有辦理施工許可證的情況下擅自施工，有關(guān)部門(mén)正確處理方法是（）。A、責(zé)令停止施工，并處以罰款B、是否停工要取決于是否具備申請(qǐng)施工許可證的條件C、即使符合申請(qǐng)施工許可證的條件，也要對(duì)建設(shè)單位和施工單位予以處罰D、是否要對(duì)建設(shè)單位和施工單位予以處罰，取決于是否具備申請(qǐng)施工許可證的條件E、如果不具備申請(qǐng)施工許可證的條件，就必須要對(duì)建設(shè)單位和施工單位予以處罰,,4、某建設(shè)單位欲新建一座大型綜合市場(chǎng)，于2006年3月20日領(lǐng)到施工許可證。開(kāi)工后因故于2006年10月15日中止施工，2007年10月20日恢復(fù)施工。根據(jù)建筑法施工許可制度的規(guī)定（1）因故中止施工，該建設(shè)單位向施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告的最后期限應(yīng)是2006年（）A10月15日B10月22日C11月14日D12月14日（2）恢復(fù)施工時(shí)，該建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)（）A報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證B重新申領(lǐng)施工許可證C向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告D請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查施工場(chǎng)地,第二節(jié)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度,對(duì)從事建筑活動(dòng)的建設(shè)工程企業(yè)是按照其擁有的注冊(cè)資本\專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員\技術(shù)裝備\和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格后,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)1、建筑企業(yè)資質(zhì)房屋建筑工程施工總承包企業(yè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。2、工程勘察企業(yè)資質(zhì)綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)。3、工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。4、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)綜合資質(zhì)、甲級(jí)資質(zhì)、乙級(jí)資質(zhì)、丙級(jí)資質(zhì)。,第三節(jié)專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度,建筑法第14條規(guī)定“從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)?！苯ㄖI(yè)專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度指的是我國(guó)的建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)人員在各自的專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)參加全國(guó)或行業(yè)組織的統(tǒng)一考試，獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，經(jīng)注冊(cè)后在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的制度。,第四節(jié)工程發(fā)包、承包與分包制度,一、工程發(fā)包制度1、建設(shè)工程發(fā)包方式招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。2、提倡總承包3、相關(guān)規(guī)定禁止肢解發(fā)包和指定采購(gòu)二、工程承包制度1、承包單位資質(zhì)等級(jí)許可制度2、關(guān)于聯(lián)合承包的規(guī)定（連帶責(zé)任）3、禁止轉(zhuǎn)包三、工程分包制度1、不得超越資質(zhì)許可范圍2、必須被認(rèn)可3、禁止違法分包4、分包對(duì)總包負(fù)責(zé)、總包與分包承擔(dān)連帶責(zé)任,,下列發(fā)包行為中，不符合法律規(guī)定的是（）。A、提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包B、建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位C、建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位D、建設(shè)單位可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,第五節(jié)工程監(jiān)理制度,1、監(jiān)理范圍國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目大中型公用事業(yè)工程（3000萬(wàn)元以上）成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程（5萬(wàn)平米以上）利用外國(guó)政府或國(guó)際組織貸款的國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程A總投資在3000萬(wàn)以上的關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。B學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。2、資質(zhì)等級(jí)許可制度3、監(jiān)理依據(jù)法律、法規(guī)；有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)文件；建設(shè)工程承包合同。,,4、監(jiān)理內(nèi)容三控兩管一協(xié)調(diào)5、監(jiān)理人員權(quán)限1）對(duì)施工2）對(duì)設(shè)計(jì)6、禁止的違法行為4條注意監(jiān)理工程師違規(guī)視為監(jiān)理企業(yè)違約。1、王某是某監(jiān)理公司承擔(dān)的某公路項(xiàng)目總監(jiān)，在工程計(jì)量中，王某與施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李某合謀多計(jì)工程量，然后二人平分，由此給建設(shè)單位造成了10萬(wàn)元損失，應(yīng)對(duì)此損失承擔(dān)連帶責(zé)任的是（）A王某與李某B監(jiān)理公司與施工單位項(xiàng)目部C王某、李某、監(jiān)理公司與施工單位項(xiàng)目部D監(jiān)理公司與施工單位,,2、監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙不符合合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)（）A指示施工單位修改設(shè)計(jì)文件B直接要求設(shè)計(jì)單位改正C將設(shè)計(jì)文件修改后交給施工單位實(shí)施D報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正3、在某施工合同履行中，由于監(jiān)理工程師指令錯(cuò)誤給施工單位造成5萬(wàn)元損失，對(duì)該損失向施工單位承擔(dān)責(zé)任的是（）A監(jiān)理工程師B總監(jiān)理工程師C監(jiān)理單位D建設(shè)單位,第五章招標(biāo)投標(biāo)法,立法目的對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)做出規(guī)定。第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則及適用范圍一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用二、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目。2、全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目。3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。三、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的。2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的。3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的，單項(xiàng)估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的。4、單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的。,第二節(jié)投標(biāo)的要求,1、投標(biāo)文件的內(nèi)容2、投標(biāo)保證金是為防止投標(biāo)人不審慎投標(biāo)而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)定的一種擔(dān)保形式。投標(biāo)保證金不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，最高不超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。關(guān)于沒(méi)收兩種情形。3、投標(biāo)文件的提交與補(bǔ)充、修改、替代或撤回投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)；在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。4、聯(lián)合體投標(biāo)只簽一個(gè)合同資質(zhì)等級(jí)就低不就高承擔(dān)連帶責(zé)任5、關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的禁止性規(guī)定6、開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人或其代表、公證機(jī)構(gòu)檢查密封情況。,第三節(jié)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo),關(guān)于資格審查1、資格預(yù)審2、資格后審3、資格審查的主要內(nèi)容和要求主要看潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否具備1）具有獨(dú)立訂立合同的條件2）具有履行合同的能力3）沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)等狀態(tài)4）在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題5）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件關(guān)于招標(biāo)文件1、出售自招標(biāo)文件出售之日起至出售之日止，最短不得少與5個(gè)工作日。2、招標(biāo)文件內(nèi)容,,3、對(duì)招標(biāo)文件的強(qiáng)制性要求1）內(nèi)容要體現(xiàn)公平2）招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。3）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。時(shí)間要合理。案例2006年6月8日，招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定了提交投標(biāo)文件截止的日前為2006年6月25日。某投標(biāo)人認(rèn)為這個(gè)時(shí)間的規(guī)定違法了招標(biāo)投標(biāo)法，你怎么認(rèn)為分析是否違法應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目來(lái)確定。對(duì)于必須招標(biāo)的項(xiàng)目（應(yīng)符合兩個(gè)條件既要屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍，又要符合相應(yīng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，缺一不可），最短是不得少于20日。對(duì)于不是必須招標(biāo)的項(xiàng)目也可以招標(biāo)，但就不受“不得少于20日”的限制了。只要能滿足“投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間”就可以了。,,4）招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期投標(biāo)有效期是指招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期，從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算。如果投保人在投保有效期內(nèi)補(bǔ)充、修改、撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金并要求其賠償損失。5）標(biāo)底不是強(qiáng)制性的，標(biāo)底作用是做參考，不是評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)，一個(gè)工程只能編一個(gè)標(biāo)底，標(biāo)底必須保密。關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)辦法1、組成人數(shù)不少于5人，單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于總數(shù)的三分之二。2、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的條件8年以上，高級(jí)職稱(chēng)3、按廢標(biāo)處理的情形634、評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。5、中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并表明排列順序。,,關(guān)于中標(biāo)的要求1、確定中標(biāo)人（時(shí)間要求）2、中標(biāo)通知書(shū)3、簽訂合同（時(shí)間要求）4、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告關(guān)于招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理（略）,第四節(jié)招標(biāo)程序,總體規(guī)定1、該審批的已取得批準(zhǔn)；2、已有資金或資金來(lái)源已落實(shí)。對(duì)施工招標(biāo)1、招標(biāo)人已經(jīng)依法成立2、初步設(shè)計(jì)與概算應(yīng)當(dāng)履行審批的，已經(jīng)批準(zhǔn)3、招標(biāo)范圍、方式和組織形式應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)4、有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)5、有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料招標(biāo)方式1、公開(kāi)招標(biāo)范圍2、邀請(qǐng)招標(biāo)設(shè)用情形三個(gè)以上,,案例有兩個(gè)項(xiàng)目被直接發(fā)包，理由是一個(gè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全，另一個(gè)項(xiàng)目屬于以工代賑，需要使用農(nóng)民工的。你認(rèn)為這個(gè)理由充分嗎對(duì)于涉及國(guó)家安全的項(xiàng)目要分兩種情況不適宜招標(biāo)和適宜招標(biāo)但不適宜公開(kāi)招標(biāo)的。前者經(jīng)批準(zhǔn)可以不招標(biāo)直接發(fā)包；后者則經(jīng)批準(zhǔn)后需要邀請(qǐng)招標(biāo)。所以?xún)H僅以涉及國(guó)家安全為由就不招標(biāo)是不合適的。對(duì)于以工代賑，需要使用農(nóng)民工的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以不招標(biāo)。這個(gè)理由是充分的。,,1、某建設(shè)單位對(duì)辦公樓項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定不允許外省投標(biāo)人參與投標(biāo)；投保人在投標(biāo)時(shí)要提交投標(biāo)保證金。該項(xiàng)目招、投標(biāo)過(guò)程中按計(jì)劃進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，經(jīng)過(guò)評(píng)定選定了中標(biāo)人。按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定（1）該建設(shè)單位在招標(biāo)中限制了外省企業(yè)參與投標(biāo)的做法違背了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的（）A公開(kāi)原則B公平原則C公正原則D誠(chéng)實(shí)信用原則（2）招標(biāo)單位要求投標(biāo)單位提交的投標(biāo)保證金最高金額不得超過(guò)（）萬(wàn)元人民幣。A80B90C100D120（3）招標(biāo)人不可以隨意沒(méi)收投標(biāo)保證金，除非投標(biāo)人（）A投標(biāo)文件的密封不符合招標(biāo)文件的要求B投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不能接受的條件C在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件D拒絕評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的降低報(bào)價(jià)的要求,,（4）建設(shè)單位組織現(xiàn)場(chǎng)勘踏后，某投標(biāo)單位在答疑會(huì)上提出了一些問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)（）A以書(shū)面形式向提出人作答復(fù)B以口頭形式向提出人作答復(fù)C以書(shū)面形式向全部投標(biāo)人作同樣答復(fù)D可以不向其他投標(biāo)人作答復(fù)2、某市火電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)人規(guī)定投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間為2006年11月20日，投保人在投標(biāo)文件截止時(shí)間前已經(jīng)提交投標(biāo)文件。2006年11月18日，投標(biāo)人向招標(biāo)人提出撤回提交的投標(biāo)文件。此時(shí)（）A招標(biāo)人不允許投標(biāo)人撤回B招標(biāo)人與投標(biāo)人協(xié)商是否可撤回C招標(biāo)人通過(guò)行政主管部門(mén)商議是否允許D招標(biāo)人允許投標(biāo)人撤回,,3、招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同的時(shí)間是（）。A、自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起30日內(nèi)B、自確定中標(biāo)人之日起30日內(nèi)C、自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)D、最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前簽訂4、某工程有6各單位投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核后認(rèn)定4個(gè)為廢標(biāo)。則正確處理的是（）。A、評(píng)標(biāo)委員會(huì)否定全部
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