全域化背景下廣州市鄉(xiāng)村更新指標(biāo)體系研究.pdf

1、中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，擁有全球20％以上的鄉(xiāng)村人口，解決鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題是中國(guó)成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，具有全球示范意義。廣州作為珠江三角都市群的中央城市之一，隨著近年來(lái)城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，村莊在自下而上的發(fā)展過(guò)程中累積了大量經(jīng)驗(yàn)，隨之也產(chǎn)生了一系列問(wèn)題。
　　二十世紀(jì)90年代以來(lái)，廣州市政府通過(guò)開(kāi)展村莊規(guī)劃擬解決鄉(xiāng)村發(fā)展所存在問(wèn)題，先后共編制了兩輪村莊規(guī)劃。在規(guī)劃方法上不斷探索創(chuàng)新，并在實(shí)施層面上實(shí)現(xiàn)了1142個(gè)行政村的規(guī)劃全覆蓋。筆者

2、通過(guò)對(duì)廣州新農(nóng)村建設(shè)典型案例的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，簡(jiǎn)單的新農(nóng)村建設(shè)和表面的物質(zhì)環(huán)境整治偏離了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，鄉(xiāng)村發(fā)展急需轉(zhuǎn)型。作為城鎮(zhèn)化較為成熟的廣州市，其鄉(xiāng)村發(fā)展這一需求尤為明顯。如何通過(guò)更新來(lái)保持鄉(xiāng)村活力，逐步實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，成為現(xiàn)階段村莊規(guī)劃研究的主要命題。在當(dāng)前城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的大背景下，鄉(xiāng)村建設(shè)需要引入“全域化”的發(fā)展理念，從規(guī)劃指標(biāo)控制和規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)兩個(gè)層面引導(dǎo)鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型更新。
　　本文采用定量研究的方法分析了廣州市59個(gè)典型

3、村莊規(guī)劃案例，進(jìn)一步完善了廣州市鄉(xiāng)村更新規(guī)劃用地指標(biāo)體系的相關(guān)內(nèi)容。并從鄉(xiāng)村更新的角度，構(gòu)建了指標(biāo)控制型和規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)型的雙重指標(biāo)體系。該指標(biāo)解決了當(dāng)前村莊規(guī)劃無(wú)技術(shù)指標(biāo)可循的現(xiàn)狀，為廣州市鄉(xiāng)村更新提供指標(biāo)依據(jù)，同時(shí)也可作為其他發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃的參考標(biāo)準(zhǔn)。
　　傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村規(guī)劃研究多集中于對(duì)相關(guān)規(guī)劃理論的探索、單一規(guī)劃指標(biāo)體系的研究等方面。本文所研究鄉(xiāng)村更新指標(biāo)體系，其標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)范圍更廣，對(duì)村莊規(guī)劃從編制到實(shí)施的指導(dǎo)適用性更全面。廣州