高等學(xué)校資產(chǎn)管理的問(wèn)題與對(duì)策研究——以西北師范大學(xué)為個(gè)案.pdf

1、高等教育要適應(yīng)21世紀(jì)的發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變教育觀念，而在教育觀念的轉(zhuǎn)變中，教育管理觀念的轉(zhuǎn)變又是重中之重。目前在我國(guó)高等教育管理觀念改革與更新過(guò)程中，我們還有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)，教育管理的出發(fā)點(diǎn)并沒(méi)有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，經(jīng)濟(jì)效益觀念不能充分貫徹在教育管理之中，這一問(wèn)題在高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)的尤為突出，過(guò)去高等學(xué)校資產(chǎn)靠政府投入，學(xué)校只管使用，不管效益，使用權(quán)和所有權(quán)相分離，責(zé)權(quán)劃分不明確。資產(chǎn)管理部門(mén)重實(shí)物管理、輕產(chǎn)權(quán)管理，沒(méi)有

2、資產(chǎn)使用效益的觀念，加之管理意識(shí)薄弱、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、管理制度不健全、管理者的責(zé)任心不強(qiáng)等原因，造成了高等學(xué)校資產(chǎn)的大量流失。如何在新的形勢(shì)下強(qiáng)化高等學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，已經(jīng)成為國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和高等學(xué)校不得不研究解決的問(wèn)題。 針對(duì)上述問(wèn)題，本文從回顧我國(guó)高等院校資產(chǎn)管理工作的歷史入手，分析了造成高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理不善、國(guó)有資產(chǎn)流失的原因。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)查和文獻(xiàn)收集，簡(jiǎn)

3、要介紹了西北師范大學(xué)資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，并以西北師范大學(xué)為例，從管理理念、管理體制、管理方式及管理手段等方面對(duì)高等學(xué)校的資產(chǎn)管理工作提出了一些自己的建議。本文認(rèn)為，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理是高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的前提和基礎(chǔ)；轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)管理觀念是高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的重要保障；健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的保證；實(shí)施目標(biāo)管理，建立國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效管理機(jī)制，是做好國(guó)有資產(chǎn)管理工作的有效措施；充分利用校園網(wǎng)資源，開(kāi)發(fā)