統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下農(nóng)村學(xué)前教育師資存在的問題與對策研究——以重慶市江津區(qū)為例.pdf

1、受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，我國農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展一直處于弱勢地位，與城市學(xué)前教育的差距越來越大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下，促使城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展，顯得重要而迫切。 縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距的重點在于保障一支高水平的農(nóng)村學(xué)前教育師資伍。于是，運用調(diào)查法詳細(xì)調(diào)查農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍存在的問題、訪談農(nóng)村學(xué)前教育師資及相關(guān)人員對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策的反應(yīng)，便成為研究的重要基礎(chǔ)。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍還存在著許多問題：數(shù)量上不能滿足農(nóng)村學(xué)前教育兒童的

2、需要、工作滿意度較低、整體水平較低、隊伍建設(shè)的部分內(nèi)容缺失等。這樣的師資隊伍，是導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量低下的重要原因。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策的實施，意味著我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)將在未來退出歷史舞臺，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。文獻(xiàn)研究顯示，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的結(jié)果必然出現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)教育一體化等，并引發(fā)農(nóng)村多方面的改革，改變農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變農(nóng)村的社會和生活環(huán)境、改變農(nóng)民的生活與生產(chǎn)方式、就業(yè)方式等?；诖耍r(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展將呈現(xiàn)一系

3、列新的特點，集中表現(xiàn)為學(xué)前教育投入大大增加、學(xué)前教育適齡兒童入園率大大增加、學(xué)前教育需求方式多樣化、家長對學(xué)前教育指導(dǎo)需求強(qiáng)烈。同時，發(fā)達(dá)地區(qū)縮小城鄉(xiāng)差距的發(fā)展歷史表明，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)過程中，伴隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍還會呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量要求更高、城鄉(xiāng)師資漸趨均衡的特點。 因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下，政府應(yīng)從城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略高度出發(fā)，用發(fā)展的眼光看待農(nóng)村的學(xué)前教育問題，在總體把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)過程中農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍特點和發(fā)

4、展趨勢的基礎(chǔ)上重新解讀農(nóng)村學(xué)前教育師資存在的問題。通過研究，本研究提出如下對策：政府應(yīng)首先將農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容，并使政策重點向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)村薄弱幼兒園傾斜、向農(nóng)村低水平師資傾斜，這是解決農(nóng)村師資存在問題的前提條件。其次，通過一系列旨在促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的改革，嚴(yán)格把好師資的入口關(guān)和出口關(guān)，為農(nóng)村學(xué)前教育保障一支高水平的師資隊伍；同時，切實解決好農(nóng)村學(xué)前教育師資的身份和地位問題、教師待遇提高問題、師資隊伍的管