城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化問題與對(duì)策——以臨沂老區(qū)為例.pdf

1、教育是國家振興的基石,教育公平則是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)教育公平是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國教育改革的目標(biāo)。改革開放以來,我國教育事業(yè)的發(fā)展取得了輝煌成就,教育質(zhì)量、規(guī)模、效益大幅提升,教育現(xiàn)代化水平明顯提高。教育發(fā)展保障了人們受教育的權(quán)利,提高了人民素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。但同時(shí)我們也能看到,目前我國教育事業(yè)中還存在一些問題,教育公平問題又是這些問題中比較突出的一個(gè)。城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均等化是我國教育不公平的突

2、出表現(xiàn)。義務(wù)教育是教育的基礎(chǔ),而城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均等化背離了教育公平的原則，也影響了國民素質(zhì)的整體提高，不僅影響效率，還會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,所以研究城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均等化意義重大。只有保障城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化，使城市和農(nóng)村每一個(gè)孩子接收到平等的教育機(jī)會(huì)，才能盡可能地保證他們?cè)谏婧桶l(fā)展方面的機(jī)會(huì)公平和公正，才能保持社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。
　　近年來,有關(guān)部門出臺(tái)了一系列促進(jìn)教育公平、縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的政策。位于

3、沂蒙山區(qū)的臨沂市在義務(wù)教育發(fā)展方面也取得了顯著成果，但仍然面臨著城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均等化的問題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資，但新的問題也凸顯出來，即農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。針對(duì)這一問題，臨沂市各級(jí)政府和部門采取了一系列積極的政策和措施，并積極探究解決之道。
　　本文在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,立足我國現(xiàn)實(shí)國情,以臨沂市城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化情況為例，深入研究，探索適合我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化的對(duì)策建議。本文的研究內(nèi)容包

4、括以下六章：第一章為引言，首先介紹了本文的選題背景與意義、文獻(xiàn)綜述、研究內(nèi)容、思路和研究方法。第二章是城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化的基礎(chǔ)理論和相關(guān)概念，主要介紹了公共產(chǎn)品理論以及城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化等概念。第三章介紹了臨沂市城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化的概況。臨沂市城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化取得了階段性的成果，但同時(shí)在管理體制、經(jīng)費(fèi)、師資水平和辦學(xué)條件等方面依然面臨著諸多亟待改善的非均等化問題。再結(jié)合臨沂市城鄉(xiāng)義務(wù)教育的非均等化問題，分析我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均等化現(xiàn)象