日本災(zāi)害對(duì)策體制初探——以阪神大地震為中心.pdf

1、日本是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)國(guó)家，在與各種自然災(zāi)害的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)過(guò)程中，日本人積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。戰(zhàn)后日本更是逐漸發(fā)展出了一套系統(tǒng)化的災(zāi)害對(duì)策體制。目前，該體制下的日本已經(jīng)具備了世界一流的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。本文以日本的典型自然災(zāi)害——地震為主要敘述對(duì)象，考察現(xiàn)代日本災(zāi)害對(duì)策體系的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程。 文章主體以現(xiàn)代日本最典型的一次自然災(zāi)害“阪神大地震”為切入點(diǎn)，將日本災(zāi)害對(duì)策體制的發(fā)展分為兩大歷史階段。第一章回顧了阪神大地震之前，日本災(zāi)害對(duì)策

2、體制的起步和發(fā)展階段。其中，1961年《災(zāi)害對(duì)策基本法》的頒布是日本災(zāi)害對(duì)策體制正式建立的標(biāo)志。一直到阪神大地震發(fā)生前，是其發(fā)展的第一個(gè)階段。第二章主要記述阪神大地震發(fā)生時(shí)的情況。通過(guò)閱讀本章，可以具體了解到當(dāng)時(shí)的災(zāi)害對(duì)策體制在阪神大地震中暴露的諸多缺陷，呈現(xiàn)出許多值得吸取的教訓(xùn)。但是，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展的災(zāi)害對(duì)策體制也不是一無(wú)是處，也有值得他人學(xué)習(xí)和借鑒的地方。第三章闡述阪神大地震發(fā)生后至今，日本經(jīng)過(guò)對(duì)災(zāi)害對(duì)策體制進(jìn)行多方面的修改，從而構(gòu)建

3、成了新的災(zāi)害對(duì)策體制，也就是日本災(zāi)害對(duì)策體制發(fā)展的第二階段。事實(shí)證明，目前日本的災(zāi)害對(duì)策體制是非常有效的。但是，這種體制也并非完美無(wú)缺，需要進(jìn)一步改善和發(fā)展。最后的結(jié)語(yǔ)部分對(duì)日本災(zāi)害對(duì)策體制建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié)。并對(duì)我國(guó)的災(zāi)害對(duì)策體制建設(shè)提出了一些建議。 通過(guò)對(duì)日本災(zāi)害對(duì)策體制的發(fā)展歷史進(jìn)程的研究，可以得出很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我國(guó)也是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)國(guó)家，以日本為前車之鑒，能使我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)少走彎路。希望本文能對(duì)