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1、自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,人民生活水平不斷提高。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)貧富差距逐漸增大等問(wèn)題日益嚴(yán)重,貧困地區(qū)人口脫貧致富、縮小城鄉(xiāng)貧富差距等問(wèn)題,是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展亟待解決的難題。國(guó)家對(duì)貧困問(wèn)題高度重視,將扶貧開(kāi)發(fā)工作列為重點(diǎn)工作來(lái)抓。在此背景下,廣州市為解決北部山區(qū)貧困問(wèn)題先后在2011年和2013開(kāi)展了兩輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作,使得北部山區(qū)貧困落后的面貌有了很大的改善,但現(xiàn)行的扶貧政策在政策設(shè)
2、計(jì)、政策執(zhí)行、政策保障等方面存在問(wèn)題,影響了扶貧工作的效果,阻礙了貧困地區(qū)的發(fā)展。
本文從廣州市扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際出發(fā),介紹扶貧政策的發(fā)展歷程和取得的成績(jī),運(yùn)用定量研究法、比較研究法和調(diào)查研究法,以廣州市增城區(qū)為例實(shí)證分析政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行、保障等方面的存在問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題和原因,運(yùn)用新增長(zhǎng)理論、新公共管理理論、能力貧困理論等作為指導(dǎo),引用并學(xué)習(xí)國(guó)外對(duì)于扶貧工作的成功經(jīng)驗(yàn),從政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行、保障方面提出改進(jìn)廣州市扶貧開(kāi)發(fā)政策的
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