參與式理論在土地整理項(xiàng)目規(guī)劃中的運(yùn)用研究.pdf

1、隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程加速發(fā)展，大量的耕地被占用，導(dǎo)致我國的耕地?cái)?shù)量急劇減少，開展土地整理勢在必行。與此同時(shí)，在我國政府提出新的發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下，土地整理的過程中需要融入更多的公眾參與機(jī)制，讓廣大公眾了解、關(guān)心和參與涉及他們切身利益的土地整理項(xiàng)目，提高廣大公眾的規(guī)劃意識、參與意識和監(jiān)督意識，在土地整理的過程中發(fā)揮公眾的力量，真正實(shí)現(xiàn)公眾參與的作用，調(diào)動(dòng)廣大公眾參與的積極性。 本文以參與式發(fā)展理論構(gòu)建文章的理論分

2、析框架，并用這個(gè)理論分析框架去分析實(shí)際情況。本文首先對研究的背景、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃的國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)、文章的內(nèi)容及研究技術(shù)路線等進(jìn)行介紹；接著對參與式發(fā)展理論的形成、參與式理論的概念和要點(diǎn)及其在不同領(lǐng)域中的運(yùn)用進(jìn)行介紹；然后，在此理論基礎(chǔ)上，通過總結(jié)實(shí)踐中土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，提出參與式土地整理項(xiàng)目規(guī)劃的基本原則、總體框架以及具體操作過程，并介紹如何運(yùn)用參與式工具；最后以國家投資湖北省赤壁市黃蓋湖農(nóng)場基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目為例，詳細(xì)介紹參

3、與式土地整理項(xiàng)目規(guī)劃的過程，以便參與式規(guī)劃能在今后的土地整理項(xiàng)目規(guī)劃中推廣使用。 要使土地整理項(xiàng)目規(guī)劃符合農(nóng)民意愿，應(yīng)遺棄傳統(tǒng)單純的“自上而下”的規(guī)劃方式，采取“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合的參與式方法。因此，探索參與式方法在土地整理項(xiàng)目規(guī)劃中的原則、框架、步驟和技巧，具有十分重要的意義。本文的重點(diǎn)是研究參與式土地整理項(xiàng)目規(guī)劃方法，總結(jié)規(guī)劃過程中如何充分體現(xiàn)公眾參與，參與式土地整理項(xiàng)目規(guī)劃的步驟主要包括：準(zhǔn)備工作、公眾意愿收集