“民工荒”呼喚完善勞動法制

1、 “民工荒”呼喚完善勞動法制 “民工荒”呼喚完善勞動法制“民工荒”呼喊完善勞動法制中國勞動關(guān)系學(xué)院 張喜亮自年初就有報道：廣東、浙江等沿海地區(qū)出現(xiàn)了所謂的“民工荒” 。民工荒的問題引起了社會的廣泛思索。 “民工荒”反映出了我國勞動關(guān)系市場化的本質(zhì)問題。筆者認為， “民工荒”慌的不是“民工”而是企業(yè)、政府及社會經(jīng)濟和政治的平安。徹底解決“民工荒”問題須要完善的是勞動法

2、制。市場經(jīng)濟是利益經(jīng)濟更是法制經(jīng)濟，只有把利益和法制有機結(jié)合起來，才能保障社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。工資過低、勞動強度大、工作時間長，這是導(dǎo)致“民工荒”的最主要因素。利益的驅(qū)動弱化法制的約束，必定導(dǎo)致包括勞動關(guān)系在內(nèi)的社會關(guān)系的混亂。自確立市場經(jīng)濟化改革的目標(biāo)以來，有些政府官員曲解或假借“經(jīng)濟建設(shè)為中心” ，以追逐利益的最大化為價值取向，不惜犧牲底層勞動者的利益。中國有無限的勞動力供應(yīng)、中國勞動力價格低廉等等，盡然成為了各地方政府吸引投資的理

3、據(jù)。這樣的理念無疑是在誤導(dǎo)甚至是在放縱企業(yè)主的剝削行為。在個別地方甚至出現(xiàn)了監(jiān)禁式勞動的行徑。據(jù)調(diào)查，某些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)， “民工”的工資十年來幾乎沒有提高，月收多在千元以下。為民工成立工會，往往會受到來自政府的壓力，政府官員認為成可見，完善勞動立法勢在必行。政府嚴(yán)格執(zhí)法善待民工是徹底解決“民工荒”的關(guān)鍵。人大是立法機關(guān)，政府必需嚴(yán)格執(zhí)法。 “民工”這個用詞往往都是出自政府文件及其官員的口中。 “民工”明顯是具有卑視的稱謂。勞動法規(guī)定建立

4、勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同，民工也是“工” ，但是在某些政府和政府官員的眼里，民工明顯是“二等工” ，他們對“民工”的勞動權(quán)益實行了漠視的看法，甚至做出種種限制如沒有就業(yè)證、務(wù)工證、暫住證、沒有書面勞動合同的，發(fā)生爭議便不根據(jù)勞動法予以受理，致使“民工”的勞動權(quán)益很難得到愛護。另一方面，對辦理這些所謂的證件都做出高額的收費等規(guī)定，致使“民工”們辦不起這些證件。還有保險的問題，勞動法頒布實施十年后的今日，政府對所謂農(nóng)夫工的各項保險制度仍舊沒

5、有完全建立起來。有的地方政府籍口“勞動力市場”化而推卸用工管理的責(zé)任，致使民工的勞動權(quán)益很難得到愛護。政府項目拖欠民工工資的問題至今尚未得到徹底解決。政府嚴(yán)格根據(jù)法律的規(guī)定行政是解決民工問題的關(guān)鍵所在。據(jù)新華網(wǎng)報道，江西各地著力解決拖欠農(nóng)夫工工資問題，進一步調(diào)動了農(nóng)夫外出務(wù)工的主動性；據(jù)調(diào)查，至第三季度末，農(nóng)夫外出務(wù)工人數(shù)達到 490 萬人，同比增長 7．87％，外出務(wù)工時間增長 14％。工會應(yīng)當(dāng)把愛護民工權(quán)益列入重點工作。工會是職工的