廢舊物資回收加工處理中心項目可行性建議書

1、1. 1. 總論 總論1.1 1.1 項目背景 項目背景1.1.1 1.1.1 項目名稱 項目名稱××××縣廢舊物資回收加工處理中心 縣廢舊物資回收加工處理中心1.1.2 1.1.2 建設(shè)單位及項目簡介 建設(shè)單位及項目簡介本項目建設(shè)單位為 本項目建設(shè)單位為××××縣再生資源回收公司，該公司隸屬 縣再生資源回收公司，該公司隸屬×

2、5;縣供銷社。公司現(xiàn)有固定資產(chǎn) 縣供銷社。公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)500 500 萬元，職工 萬元，職工 30 30 人，其中具有大專以上學(xué)歷 人，其中具有大專以上學(xué)歷 3 人。目前主要從事廢舊物資回收和農(nóng)副產(chǎn)品、 人。目前主要從事廢舊物資回收和農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、建筑材料銷售等業(yè)務(wù)。 生產(chǎn)資料、建筑材料銷售等業(yè)務(wù)。2004 2004 年實現(xiàn)銷售收入 年實現(xiàn)銷售收入 850 850 萬元，實現(xiàn)利潤多 萬元，實現(xiàn)利潤多 68.5 68.5 萬元，

3、上繳稅金 萬元，上繳稅金 8.3 8.3 萬元，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng) 萬元，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。 濟(jì)建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。為了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹國家再生資源綜合利用一系列方針政策， 為了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹國家再生資源綜合利用一系列方針政策，走企業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，充分利用石嘴山市及 走企業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，充分利用石嘴山市及××縣再生資源豐富的資源優(yōu)勢，實施即治理了環(huán) 縣再生資

4、源豐富的資源優(yōu)勢，實施即治理了環(huán)境污染又增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的雙贏戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)過充分的市場、資源和國家產(chǎn)業(yè)政策等調(diào)研， 境污染又增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的雙贏戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)過充分的市場、資源和國家產(chǎn)業(yè)政策等調(diào)研，在××縣建設(shè)廢舊物資回收加工處理中心具備諸多的有利條件和優(yōu)勢： 縣建設(shè)廢舊物資回收加工處理中心具備諸多的有利條件和優(yōu)勢：××縣現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)點 縣現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)點 108 108 個，其中專業(yè)公

5、司 個，其中專業(yè)公司 2 家（本公司即為其中 家（本公司即為其中 1 家） 家） 。收購網(wǎng)點 。收購網(wǎng)點52 52 家，走街串戶個體戶 家，走街串戶個體戶 46 46 家，產(chǎn)業(yè)人員約 家，產(chǎn)業(yè)人員約 500 500 人。據(jù)不完全統(tǒng)計， 人。據(jù)不完全統(tǒng)計，××縣每年收購廢舊塑料 縣每年收購廢舊塑料2000 2000 噸；廢舊鋼鐵 噸；廢舊鋼鐵 8000 8000 噸；廢舊有色金屬 噸；廢舊有色金屬 300 300 噸。

6、石嘴山地區(qū)每年報廢的汽車輪胎約 噸。石嘴山地區(qū)每年報廢的汽車輪胎約 15 15 萬條，具有發(fā)展廢舊物資回收加工處理的資源基礎(chǔ)條件。 條，具有發(fā)展廢舊物資回收加工處理的資源基礎(chǔ)條件。本項目擬選場址位于 本項目擬選場址位于××縣工業(yè)園區(qū)大平公路兩側(cè)荒地。 縣工業(yè)園區(qū)大平公路兩側(cè)荒地。××縣工業(yè)園區(qū)屬規(guī)劃的工業(yè)建設(shè)項 縣工業(yè)園區(qū)屬規(guī)劃的工業(yè)建設(shè)項目園區(qū)。園區(qū)內(nèi)供水、供電設(shè)施齊全，園區(qū)內(nèi)道路建設(shè)已完成。為

7、本項目的建設(shè)提供了較好的 目園區(qū)。園區(qū)內(nèi)供水、供電設(shè)施齊全，園區(qū)內(nèi)道路建設(shè)已完成。為本項目的建設(shè)提供了較好的建設(shè)條件。 建設(shè)條件。本項目選擇的再生塑料顆粒生產(chǎn)線和 本項目選擇的再生塑料顆粒生產(chǎn)線和 FCS FCS 廢舊輪胎常溫法精細(xì)膠粉成套生產(chǎn)線均從國內(nèi)采 廢舊輪胎常溫法精細(xì)膠粉成套生產(chǎn)線均從國內(nèi)采購，采用先進(jìn)、成熟、可靠的技術(shù)及設(shè)備。 購，采用先進(jìn)、成熟、可靠的技術(shù)及設(shè)備。項目建設(shè)資金計劃爭取自治區(qū)補助資金、銀行貸款、企業(yè)自籌和職工入

8、股解決。 項目建設(shè)資金計劃爭取自治區(qū)補助資金、銀行貸款、企業(yè)自籌和職工入股解決。本項目符合國家《可再生能源法》 本項目符合國家《可再生能源法》 、國家《再生資源回收利用 、國家《再生資源回收利用“十五 十五”規(guī)劃》 規(guī)劃》 、國務(wù)院關(guān)于 、國務(wù)院關(guān)于《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》和××縣《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政 《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》和××縣《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等國家法律

9、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家鼓勵發(fā)展的建設(shè)項目。 策，屬于國家鼓勵發(fā)展的建設(shè)項目。1.1.3 1.1.3 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)的必要性1.1.3.1 1.1.3.1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要21 21 世紀(jì)，人類進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)時代。世界各國正把 世紀(jì)，人類進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)時代。世界各國正把“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和“建立循環(huán) 建立循環(huán)型社會 型社會”作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一種

10、建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ) 作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式組織成一個 上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式組織成一個“資源－產(chǎn)品－再生 資源－產(chǎn)品－再生資源 資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及生產(chǎn)、消費過程中基本上不產(chǎn)生或者很 的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及生產(chǎn)、消費過程中基本上不產(chǎn)生或

11、者很少產(chǎn)生廢棄物，它要求以廢舊物資 少產(chǎn)生廢棄物，它要求以廢舊物資 “減量化、無害化、資源化、再使用、再循環(huán) 減量化、無害化、資源化、再使用、再循環(huán)”為社會經(jīng)濟(jì)活 為社會經(jīng)濟(jì)活動的行為準(zhǔn)則。 動的行為準(zhǔn)則。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大部還停留在 我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大部還停留在“資源大進(jìn)，終端產(chǎn)品大出 資源大進(jìn)，終端產(chǎn)品大出”的開放式發(fā)展模式上，發(fā)展與資 的開放式發(fā)展模式上，發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著 源環(huán)境的矛盾日益

12、凸顯，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著“中國制造 中國制造”的崛起，中國的資源 的崛起，中國的資源以前所未有的速度在消耗，與此同時許多原生資源對進(jìn)口依賴度不斷增強。在全球范圍內(nèi)資源 以前所未有的速度在消耗，與此同時許多原生資源對進(jìn)口依賴度不斷增強。在全球范圍內(nèi)資源越來越具有戰(zhàn)略意義的背景下，資源性產(chǎn)品正在或即將成為賣方市場，而我們的工業(yè)性制品成 越來越具有戰(zhàn)略意義的背景下，資源性產(chǎn)品正在或即將成為賣方市場，而我們的工業(yè)性制品成為買方市場

13、，且處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，處于資源性賣方市場的控制之下。如 為買方市場，且處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，處于資源性賣方市場的控制之下。如 2003 2003 年度以來暴漲的礦 年度以來暴漲的礦產(chǎn)、原材料、石油價格極大提高了中國制造業(yè)的成本，削弱了中國制造業(yè)的議價空間。 產(chǎn)、原材料、石油價格極大提高了中國制造業(yè)的成本，削弱了中國制造業(yè)的議價空間。 面對這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國迫切需要向西方國家學(xué)習(xí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，探索制造業(yè)新型 面對這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國迫切需要向

14、西方國家學(xué)習(xí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，探索制造業(yè)新型的產(chǎn)業(yè)鏈模式。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式取代 的產(chǎn)業(yè)鏈模式。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式取代“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄 大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的粗放式發(fā)展模 的粗放式發(fā)展模式。 式。 條件。目前已經(jīng)形成以 條件。目前已經(jīng)形成以××縣為中心的石嘴山市再生材料集散地。本項目選址位于大平公路近 縣為中心的石嘴山市再生材料集散地。本項目選址位于大平公路近旁，交通便捷，為再生材料的收

15、集、加工和再生產(chǎn)品的運輸提供了便捷的交通運輸條件。 旁，交通便捷，為再生材料的收集、加工和再生產(chǎn)品的運輸提供了便捷的交通運輸條件。1.1.4.2 1.1.4.2 再生材料資源豐富 再生材料資源豐富石嘴山市目前人口總數(shù)為 石嘴山市目前人口總數(shù)為 71 71 萬人，按照每天人均廢棄 萬人，按照每天人均廢棄 20g 20g 塑料計算，每年排棄的廢舊塑料 塑料計算，每年排棄的廢舊塑料約為 約為 5200 5200 噸。石嘴山市目前機動車保有量為

16、 噸。石嘴山市目前機動車保有量為 5 萬輛左右，每年廢棄的機動車輪胎約為 萬輛左右，每年廢棄的機動車輪胎約為 10 10 萬條 萬條（約 （約 3000 3000 噸） 噸） ，如果再加上流動機動車廢棄的輪胎，每年廢棄的機動車輪胎約達(dá)到 ，如果再加上流動機動車廢棄的輪胎，每年廢棄的機動車輪胎約達(dá)到 15 15 萬條左右 萬條左右（約 （約 4500 4500 噸） 噸） 。在石嘴山市 。在石嘴山市××縣建設(shè)廢舊塑料、

17、輪胎深加工項目，具有豐富的原料資源條件。 縣建設(shè)廢舊塑料、輪胎深加工項目，具有豐富的原料資源條件。1.1.4.3 1.1.4.3 具備再生材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件 具備再生材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件石嘴山市目前有廢舊物資收購網(wǎng)點約 石嘴山市目前有廢舊物資收購網(wǎng)點約 300 300 個，從業(yè)人員約 個，從業(yè)人員約 1500 1500 人。 人。××縣有再生資源回收網(wǎng) 縣有再生資源回收網(wǎng)點 108 108 個，其中專業(yè)公司 個，其中專業(yè)公

18、司 2 家。收購網(wǎng)點遍布石嘴山市境內(nèi)的城鄉(xiāng)，基本形成以回收企業(yè)和個 家。收購網(wǎng)點遍布石嘴山市境內(nèi)的城鄉(xiāng)，基本形成以回收企業(yè)和個體收購戶互為補充的經(jīng)營格局。本公司是 體收購戶互為補充的經(jīng)營格局。本公司是××縣規(guī)模較大的廢舊物資回收企業(yè)，具備多年的經(jīng)營 縣規(guī)模較大的廢舊物資回收企業(yè)，具備多年的經(jīng)營經(jīng)驗和良好的管理理念，具備發(fā)展再生材料深加工的基礎(chǔ)條件。 經(jīng)驗和良好的管理理念，具備發(fā)展再生材料深加工的基礎(chǔ)條件。1.1.4.

19、4 1.1.4.4 國家產(chǎn)業(yè)政策支持 國家產(chǎn)業(yè)政策支持國家為了加快廢舊物資的回收利用，一系列法律法規(guī)和稅收優(yōu)惠政策。放寬了行業(yè)的準(zhǔn)入 國家為了加快廢舊物資的回收利用，一系列法律法規(guī)和稅收優(yōu)惠政策。放寬了行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)廢舊物資回收和再生材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家從 門檻，促進(jìn)廢舊物資回收和再生材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家從 2001 2001 年 5 月 1 日起，對廢舊物資回收 日起，對廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅的稅收優(yōu)

20、惠。這些政策的出臺將極大的促進(jìn)廢舊物 經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅的稅收優(yōu)惠。這些政策的出臺將極大的促進(jìn)廢舊物資回收行業(yè)的快速發(fā)展。 資回收行業(yè)的快速發(fā)展。1.2 1.2 項目建設(shè)地區(qū)概況 項目建設(shè)地區(qū)概況1.2.1 1.2.1 地理位置及氣候條件 地理位置及氣候條件1.2.1.1 1.2.1.1 地理位置 地理位置石嘴山市是 石嘴山市是××回族自治區(qū)重要的工業(yè)城市，位于自治區(qū)北部，東臨黃河，西依賀蘭

21、山，北 回族自治區(qū)重要的工業(yè)城市，位于自治區(qū)北部，東臨黃河，西依賀蘭山，北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)相鄰，南與自治區(qū)首府銀川市相距 部與內(nèi)蒙古自治區(qū)相鄰，南與自治區(qū)首府銀川市相距 80km 80km。石嘴山市位于 。石嘴山市位于××銀川平原北部。地 銀川平原北部。地理座標(biāo)：東經(jīng) 理座標(biāo)：東經(jīng) 105 105°58 58′～106 106°59 59′，北緯 ，北緯 38 38°18 18′～39

22、39°23 23′。總面積 ?？偯娣e 4454 4454 平方 平方 km km2。 石嘴山市總體走向西高東低，海拔 石嘴山市總體走向西高東低，海拔 1275 1275～3476m 3476m，地貌大體分為：西部為山地（賀蘭山） ，地貌大體分為：西部為山地（賀蘭山） ，中部為平原（銀川平原） 中部為平原（銀川平原） ，東部為臺地（鄂爾多斯高原西緣） ，東部為臺地（鄂爾多斯高原西緣） 。1.2.1.2 1.2.1.2 氣候條件

23、 氣候條件石嘴山市地處內(nèi)陸，屬中溫帶干旱氣候，四季分明，日照充足，晝夜溫差大。平均氣溫在 石嘴山市地處內(nèi)陸，屬中溫帶干旱氣候，四季分明，日照充足，晝夜溫差大。平均氣溫在5.7 5.7℃～9.5 9.5℃之間。年均降水量 之間。年均降水量 180 180～190mm 190mm，年均蒸發(fā)量 ，年均蒸發(fā)量 900.9 900.9～1208mm 1208mm，無霜期 ，無霜期 153 153～170 170 天之間，年均日照時數(shù) 之間，年均日

24、照時數(shù) 3100 3100 小時。 小時。1.2.1.3 1.2.1.3 行政區(qū)劃 行政區(qū)劃石嘴山市成立于 石嘴山市成立于 1960 1960 年，現(xiàn)轄大武口、石嘴山二個城市區(qū)和 年，現(xiàn)轄大武口、石嘴山二個城市區(qū)和××、惠農(nóng)、陶樂三個縣。 、惠農(nóng)、陶樂三個縣。2004 2004 年全市總?cè)丝?年全市總?cè)丝?71 71 萬人，有漢、回、蒙、滿等 萬人，有漢、回、蒙、滿等 24 24 個民族，回族 個民族，回族 14 1

25、4 萬人，占全市總?cè)丝诘?萬人，占全市總?cè)丝诘?0% 20%，區(qū)域總面積 ，區(qū)域總面積 4454km 4454km2。1.2.2 1.2.2 經(jīng)濟(jì)概況 經(jīng)濟(jì)概況石嘴山市經(jīng)過近四十年的建設(shè)，基本形成了以能源開發(fā)利用為特征，以煤炭、冶金、機 石嘴山市經(jīng)過近四十年的建設(shè)，基本形成了以能源開發(fā)利用為特征，以煤炭、冶金、機械、電力、化工、建材及非金屬制品為主的門類較齊全的重型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。 械、電力、化工、建材及非金屬制品為主的門類較齊全的重型

26、工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。2004 2004 年，全市實 年，全市實現(xiàn)工業(yè)增加值 現(xiàn)工業(yè)增加值 35 35 億元，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的 億元，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的 47.30 47.30％,工業(yè)從業(yè)人員達(dá)到 工業(yè)從業(yè)人員達(dá)到 12 12 萬人， 萬人， 占全市 占全市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的 65.68 65.68％。工業(yè)企業(yè)繳納的稅金占全市稅收總額的 ％。工業(yè)企業(yè)繳納的稅金占全市稅收總額的 75 75％以上。工業(yè)不僅是 ％以上。工業(yè)

27、不僅是石嘴山市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，而且是安置就業(yè)的主渠道和地方財政收入的主要來源。涌現(xiàn)出 石嘴山市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，而且是安置就業(yè)的主渠道和地方財政收入的主要來源。涌現(xiàn)出了諸如東方鉭業(yè)集團(tuán)、恒力集團(tuán)、奔牛集團(tuán)、太西集團(tuán)、亙元集團(tuán)、民化集團(tuán)、大榮化工等一 了諸如東方鉭業(yè)集團(tuán)、恒力集團(tuán)、奔牛集團(tuán)、太西集團(tuán)、亙元集團(tuán)、民化集團(tuán)、大榮化工等一批在區(qū)內(nèi)外甚至在國外享有盛名的骨干企業(yè)，以及沙湖紙業(yè)、惠冶鎂業(yè)、興平公司、豐本公司 批在區(qū)內(nèi)外甚至在國

28、外享有盛名的骨干企業(yè)，以及沙湖紙業(yè)、惠冶鎂業(yè)、興平公司、豐本公司等一批成長型中小企業(yè)。創(chuàng)出了寶山牌鉭粉、鉭絲、恒力牌密封鋼絲繩、寧河牌石灰氮、雙氰 等一批成長型中小企業(yè)。創(chuàng)出了寶山牌鉭粉、鉭絲、恒力牌密封鋼絲繩、寧河牌石灰氮、雙氰胺、石鑫牌硅鐵、沙湖牌面巾紙等一批榮獲國家級和自治區(qū)名牌產(chǎn)品。稀有金屬新材料工業(yè)、 胺、石鑫牌硅鐵、沙湖牌面巾紙等一批榮獲國家級和自治區(qū)名牌產(chǎn)品。稀有金屬新材料工業(yè)、煤炭工業(yè)、高耗能原材料工業(yè)、電石化工工業(yè)、冶