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文檔簡介
1、談施工企業(yè)工程造價全過程管理 談施工企業(yè)工程造價全過程管理施工企業(yè)是以盈利為目的的,做好工程造價的全過程管理是取得經(jīng)濟效益的保障。工程造價管理應貫穿于工程項目投標報價、簽訂施工合同、工程施工、竣工結算全過程各個階段。針對不同階段應采取相應的事前措施、事中措施和事后措施做好工程造價的全過程管理工作,更有效地控制工程造價,降低施工成本,從而獲得更大的利潤。一、投標報價階段合理的投標報價是做好工程造價過程管理所采取的事前措施。投標報價是進行工
2、程投標的核心,報價過高會失去承包機會;而報價過低,雖然可能中標,但會給工程承包帶來虧損的風險。這就要求我們的報價人員必須做出合理的報價,編制出既能中標,又能獲利的投標報價。因此,報價時應堅持下列原則:1、編制投標報價之前要認真研究招標文件及工程量清單,以滿足《招標投標法》中“能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各種綜合評價標準”或“能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求“的規(guī)定。2、編制人員與技術人員溝通,以施工方案、技術措施等作為投標報價計算的基
3、本條件。3、充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料,編制基價,確定調(diào)價方法.4、以反映企業(yè)技術和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料、機械臺班耗量的基本依據(jù).目前許多施工企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額,投標報價仍以國家、省制度的預算定額為依據(jù)。預算定額和費用定額已由指令性改為指導性,同時全部放開工、料、機價格,由市場形成工程造價,隨著市場化改革的不斷深入和發(fā)展,施工企業(yè)應逐步建立反映自身施工管理水平和技術裝備程度的企業(yè)定額。5、報
4、價人員應運用一定的策略,既能使招標人可以接受報價,又能讓企業(yè)獲得更多的利潤。比如在不影響總報價的前提下,將某些分部項工程的單價定得比正常水平高一些或低一些。(1)對能早期到結算付款的分部分項工程(如土方工程,基礎工程等)的單價定得較高,對后期的施工分項(如粉刷、油漆、電氣設備安裝等單價適當降低。(2)估計施工中工程量可能會增加的項目,單價提高;工程量會減少的項目單價降低.(3)設計圖紙不明確或有錯誤的,估計今后修改后工程量會增加的項目,
5、單價提高;工程內(nèi)容說明不清的,單價降低。(4)沒有工程量,只填單價的項目(如土方工程中的挖淤泥、巖石等),其單價提高些,這樣做既不影響投標總價,以后發(fā)生時企業(yè)又可多獲利。(5)對暫列數(shù)額(或工程),預計會做的可能性較大,價格定額高些,估計不一定發(fā)生的則單價低些。(6)零星用(計日工)的報價高于一般分部分項工程中的工資單價,因為安下屬于承包總價的范圍,發(fā)生時實報實銷,價高些會多獲利.我們以往的投標報價過多注重總報價,常常忽略報價策略。為了
6、編制出既能中標、又能盈利的投標報價,報價人員在掌握政策、法規(guī)、建筑市場信息的同時,還要靈活運用報價策略,使企業(yè)多獲利、使工程造價管理工作見成效。二、施工合同簽訂階段施工合同是工程結算的依據(jù),結算的效果直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,合同簽訂是否完善非常重要。合同的簽訂人員應掌握《合同法》 、 《建筑法》 、 《招標投標法》等法律法從質(zhì)量控制的角度,如果在實現(xiàn)施過程中進行嚴格的質(zhì)量控制,可以減少實施過程中的返工費用。另一方面,嚴格控制質(zhì)量
7、還能起到保證進度的作用。正是由于造價、工期、質(zhì)量存在對立統(tǒng)一的關系,我們不能孤立地強調(diào)某一方面,必須將造價、工期、質(zhì)量三大目標作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮,實現(xiàn)三大目標的統(tǒng)一,在滿足質(zhì)量,工期的前提下,分別采取組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施控制工程造價,從而加強施工階段的工程造價管理。1、組織措施從組織管理方面采取措施控制工程造價,如落實三大目標控制的組織機構和人員,明確各級目標控制人員的任務和職能分工,權力和責任.組織措施是其他各類措
8、施的前提和保障,而且一般不需要增加什么費用,運用得當可以收到良好的效果。(1)將單項工程的經(jīng)濟責任分解到責任人,項目經(jīng)理對本項目的成本、效益及工期和質(zhì)量負主要責任。(2)核算員是項目部經(jīng)營結算工作的核心,是結算工作的具體執(zhí)行者。(3)其他管理人員(技術員、施工員、材料員)重視成本和效益,做好本職工作。2、技術措施不僅是解決建設實施過程中的技術問題不可缺少的,而且對控制工程造價亦有相當重要的作用。任何一個技術方案都有基本確定的經(jīng)濟效果,不
9、同的技術方案就有著不同的經(jīng)濟效果。在實踐中,要避免僅從技術角度選定技術方案而忽視對其經(jīng)濟效果的分析論證。(1)合理安排進度計劃,盡量減少機械停歇和人工窩工;(2)對不同的技術方案進行技術經(jīng)濟分析,在保證工期、質(zhì)量的前提下,采取費用最低的技術方案;(3)及時辦理設計變更和技術簽證,作為結算依據(jù);(4)按規(guī)定程序?qū)Σ牧线M行場前的驗收,不合格的材料不準用于工程,以免返工造成不必要的浪費;(5)嚴格按合同質(zhì)量標準施工,認真按照質(zhì)量驗收,程序進行
10、中間質(zhì)量驗收,驗收合格后才能進行下一道工序的施工,避免發(fā)生質(zhì)量問題造成經(jīng)濟損失。3、經(jīng)濟措施是最易為人接受和采用的控制造價措施.(1)項目部預算員應當在合同價款可以調(diào)整的情況發(fā)生后 14 天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師(或甲代表) ,工程師確認后作為追加合同價款列入工程結算。工程師收到通知后 14 天內(nèi)不作答復也不提出改進意見,視為該調(diào)整已經(jīng)同意(或按合同約定)(2)認真核對工程量,做好中間計量工作,對非施工企業(yè)原因增加的工
11、程量及時提報給工程師(或業(yè)主)審批,作為合同的追加價款。(3)及時辦理經(jīng)濟簽證。4、合同措施由于合同是工程結算的依據(jù),因此合同措施就顯得尤為重要。造價管理人員要認真研究合同內(nèi)容,對非施工企業(yè)原因造成的經(jīng)濟損失和工期延誤及時向業(yè)主索賠。索賠是在施工合同實施過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例,對并非由于施工企業(yè)過錯,而是由于應由業(yè)主承擔責任的情況造成的損失和工期延誤提出補償要求??梢韵驑I(yè)主索賠的情況包括:(1)業(yè)主違約:比如業(yè)主未能在規(guī)定時間
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