中國政府法律援助機構(gòu)財政困境研究——以廣州市海珠區(qū)法律援助處為例.pdf

1、法律援助制度作為世界經(jīng)濟發(fā)展、社會文明進步的必然產(chǎn)物，是社會矛盾解決必不可少的輔助手段。它在化解社會矛盾的過程中發(fā)揮著對法律服務(wù)資源再分配、適應(yīng)人權(quán)保障的客觀要求、體現(xiàn)社會對弱勢群體的人文關(guān)懷、弘揚平等、正義、公正等法律理念的作用。
　　 然而，我國的法律援助制度面臨的困境也是顯而易見的。有限的法律援助供給與大量需求的矛盾、機構(gòu)職能設(shè)置與現(xiàn)行法律存在矛盾、法律援助的實施過程存在缺陷以及法律援助立法滯后等制度與實施的缺陷，使我國法

2、律援助工作的發(fā)展面臨困境。
　　 本文就以廣州市海珠區(qū)法律援助處為個案，對中國政府法律援助機構(gòu)陷入財政困境的問題進行了研究。筆者通過參與式觀察、問卷調(diào)查、無結(jié)構(gòu)式訪談等調(diào)查方法對海珠區(qū)法律援助處進行了實地調(diào)查，對其基本的財政狀況、陷入財政困境的表現(xiàn)和造成的影響進行了事實描述。最后，筆者從宏觀、中觀和微觀三個層面對其陷入財政困境的原因進行了分析，得出法律援助經(jīng)費體制的不完備和保障制度的缺失是造成中國政府法律援助機構(gòu)陷入財政困境主要