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文檔簡介
1、二氧化碳排放問題本質上是外部性問題。二氧化碳排放外部性有其自身的本質特征:公共性、國際性、交互性,時空即時性,生產(chǎn)外部性、代內(nèi)外部性和代際外部性的特征。從各科學機構的研究數(shù)據(jù),特別是IPCC組織提供的二氧化碳排放對地球氣候的影響數(shù)據(jù)可以看出:二氧化碳排放對氣候變化的外部性的影響是巨大和復雜的。由此可見,二氧化碳排放外部性較其它外部性更為復雜,涉及面更廣,后果也更為嚴重。一般外部性問題可以通過庇古稅和科斯定理可以實現(xiàn)外部性內(nèi)部化,這是建立
2、二氧化碳排放外部性內(nèi)部化的理論依據(jù)之一。但對于二氧化碳排放外部性,僅僅采用庇古稅和科斯定理不能完全有效,需要從政府強制性補償和產(chǎn)權角度發(fā)展并建立有獨特化、具體化、精細化、針對性的排污權交易體系,特別是通過理清歷史累計責任,針對各二氧化碳排放責任主體的歷史排放分別采取減排和抵消的管制政策,在聯(lián)合國《氣候變化框架公約》和《京都議定書》的框架內(nèi),形成一體化的減排交易機制一一一清潔發(fā)展機制CDM(CleanDevelopment Mechani
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