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文檔簡介
1、如何做好多元化解促社會和諧的調(diào)查報告江淮樂地、水綠阜寧,是聞名全國的鹽阜革命老區(qū)。 近幾年來,革命老區(qū)阜寧縣人民法院順應社會形勢發(fā)展,堅 持把多元糾紛化解矛盾工作融入備案之中,把多元化解作為 消除不穩(wěn)定因素的重要手段,嚴把訴訟備案關(guān),竭力履行保 穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展的使命。我院通過及時化解多起未經(jīng) 備案的矛盾糾紛,實現(xiàn)了調(diào)解結(jié)案率和服判息訴率“兩上升”, 涉訴信訪率和強制執(zhí)行率“雙下降”的良好局面。2023 2023年以 來,我院的調(diào)解
2、率一直8 5% 5%以上,深受地方黨委政府的高度 稱贊。一、以和諧司法為出發(fā)點,提高不同樣的多元化解 工作思緒為積極推行多元糾紛化解矛盾,除配備備案信訪接 待廳相應辦公設(shè)備等硬件設(shè)施外,我院還以和諧司法為出發(fā) 點,著力進行了三項重點改革:一是率先在備案庭基礎(chǔ)上單 獨建制成立了信訪辦、訴訟調(diào)解中心,把“三調(diào)聯(lián)動”和備 案調(diào)解劃歸調(diào)解中心統(tǒng)一負責管理,抽調(diào)有豐富調(diào)解工作經(jīng) 驗的審判人員擔任調(diào)解中心主任。二是針對群眾反映強烈的 備案難、訴訟繁
3、,須轉(zhuǎn)變職能、提高功能。一改以往備案不 管調(diào)解的習慣做法,從而讓法院的備案調(diào)解有職、有位、有 責、有權(quán),全方位形成了多元糾紛化解工作的新格局。三是 把調(diào)解作為工作目的進行綜合考核,開展辦案能手、執(zhí)行能 手、調(diào)解能手、調(diào)研能件執(zhí)行備案由備案庭和執(zhí)行局共同審查制度; 分管領(lǐng)導審核備案機制;“三調(diào)聯(lián)動”實行辦法和委托、邀 請、聯(lián)合調(diào)解管理規(guī)定;以及應共同訴訟案件沒有參與訴訟 的當事人在備案時行使釋明權(quán)告知制度等。通過規(guī)范制度, 嚴把備案關(guān),在
4、訴訟的源頭上消除由于備案把關(guān)不嚴對后期 審判和執(zhí)行工作也許產(chǎn)生的涉訴等不穩(wěn)定因素隱患。如阜城 鄉(xiāng)王某工傷補償仲裁申請執(zhí)行備案,經(jīng)備案庭審查,查明沒 有裁決生效證明,執(zhí)行局實體審查,發(fā)現(xiàn)補償義務(wù)主體不明 確,一方面告知不能備案因素,另一方面積極與用工單位多 次溝通,引導雙方當事人達成和解協(xié)議,四萬多元及時補償 到位,在備案階段不久就化解了這起勞動爭議糾紛。這樣, 就避免了不必要的涉訴隱患進入法院,從而定紛止爭,收到 了法律效果一時難實現(xiàn)的
5、社會效果。三、以文明司法為著力點,創(chuàng)新不同樣的多元化解 工作特色依法審查備案,嚴格把好備案關(guān),是履行法院備案 工作的職責。當事人絕大多數(shù)的訴求符合民訴法規(guī)定的受理 條件,通過備案審查,順利進入到訴訟程序;有一部分糾紛, 雖然符合備案受理條件,但是不必進入訴訟程序,通過備案 調(diào)解,即立即調(diào)及時被化解;但有些當事人的訴求,訴前通 過法院參與對矛盾糾紛的化解,同樣能使矛盾糾紛快速化解 在萌芽狀態(tài)。但是,也有少數(shù)疑難復雜的婚姻家庭、相鄰損
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