行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)三級管理體系研究——以青島市為例.pdf

1、國有資產(chǎn)被劃分為企業(yè)用于經(jīng)營的經(jīng)營性國有資產(chǎn)、自然資源性國有資產(chǎn)和行政事業(yè)單位使用的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，其中行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是國家政權正常運行的不可缺少的物質(zhì)基礎。傳統(tǒng)的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理以公有制和計劃經(jīng)濟理論為依據(jù)，實行的是“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有使用”的高度集中的管理體制，造成了行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理“所有者虛位、管理者失位和使用者越位”局面。針對當前我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管體制不順、產(chǎn)權不清、效率低下等問題，

2、構建符合我國國情的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制顯得尤為重要。 論文闡述了行政事業(yè)性資產(chǎn)的涵義及相關問題，在借鑒西方成熟市場經(jīng)濟國家政府資產(chǎn)管理的基礎上，對我國行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理歷程進行回顧，并對管理現(xiàn)狀進行介紹，指出并從管理體制上分析了當前我國行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理中存在的問題?；谇鄭u市在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的發(fā)展狀況，借鑒國內(nèi)外在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中的實踐經(jīng)驗，探索并提出符合青島市實際情況的“財政部門——主