行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理問題與對(duì)策研究——以海關(guān)為例.pdf

1、據(jù)財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月31日，全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額14.77萬億元，扣除負(fù)債后凈資產(chǎn)總額9.60萬億元，行政事業(yè)單位凈資產(chǎn)約占全部國(guó)有凈資產(chǎn)總額的三分之一。海關(guān)是國(guó)家重要的行政事業(yè)單位之一，是除了軍隊(duì)、警察外，唯一一個(gè)進(jìn)行銜級(jí)管理的國(guó)家機(jī)關(guān)。同時(shí)也是執(zhí)行《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的執(zhí)法機(jī)關(guān)，負(fù)有監(jiān)管進(jìn)出貨物物品、稽查走私和保障國(guó)境安全的重要職責(zé)，守衛(wèi)著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大門、捍衛(wèi)著國(guó)家的主權(quán)。管理好海關(guān)單位的國(guó)有資產(chǎn)，更好

2、的為海關(guān)執(zhí)法提供基礎(chǔ)保障，關(guān)系到國(guó)家主權(quán)穩(wěn)定、對(duì)外貿(mào)易安全及邊境安全。由于多種原因，現(xiàn)階段的海關(guān)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，存在著很多方面的問題，導(dǎo)致了部分國(guó)有資產(chǎn)的流失。需進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，進(jìn)行深入研究并尋找對(duì)策。
　　本文通過實(shí)地調(diào)研走訪，查找出海關(guān)單位國(guó)有資產(chǎn)存在著資產(chǎn)存量掌握不實(shí)、資產(chǎn)配置不均衡、資產(chǎn)管理不規(guī)范和資產(chǎn)流失的問題。這些問題的產(chǎn)生與資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄、資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)不嚴(yán)密、海關(guān)垂直管理體系導(dǎo)致的層級(jí)阻隔，以