基于SWOT分析的永興縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、“在社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場調(diào)節(jié)失靈，市場機制不健全，旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級，旅游業(yè)應(yīng)采取政府主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略”[4]。永興是一個新興的山水旅游城市，有著豐富的旅游資源、良好的交通區(qū)位和人文資源優(yōu)勢，但永興旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對縣域經(jīng)濟的拉動作用不明顯，2008年接待人數(shù)177萬人次，旅游收入9586萬元，占全縣GDP僅為2％。2008年，郴州市接待國內(nèi)外游客909萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入56.5億元，旅游綜合收入相當于GD

2、P的比重達8.71％，旅游產(chǎn)業(yè)已成為郴州市新興的支柱產(chǎn)業(yè)。2008年，湖南省旅游業(yè)接待人數(shù)10920萬人次，旅游收入732.71億元，相當于全省GDP總值的8％，旅游產(chǎn)業(yè)已成為湖南省的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。作為湖南省“十一五”期間創(chuàng)新發(fā)展的二十個旅游強縣之一，永興旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與省、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐有一定的差距。 比較國內(nèi)外旅游發(fā)展戰(zhàn)略，探討政府在旅游業(yè)發(fā)展中的作用，結(jié)合自己實際工作，從政府經(jīng)濟學(xué)、公共管理的角度出發(fā)，認為：政府

3、決策者對旅游產(chǎn)業(yè)的認識和態(tài)度決定了旅游業(yè)的發(fā)展前景，結(jié)合永興縣旅游資源特點分析永興旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅，提出永興旅游發(fā)展的戰(zhàn)略原則、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略定位以及政府推動旅游產(chǎn)業(yè)的措施和辦法。 目前，永興的旅游業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期，市場機制不健全，旅游薄弱基礎(chǔ)，應(yīng)采取政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略，利用“中國銀都”的品牌優(yōu)勢，抓住國內(nèi)旅游業(yè)大發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的機遇，整合旅游資源，營造良好的環(huán)境和平臺，建設(shè)“休閑之都”，實現(xiàn)旅