在全市優(yōu)化營商環(huán)境專題會議上的講話

1、在全市優(yōu)化營商環(huán)境專題會議上的講話 在全市優(yōu)化營商環(huán)境專題會議上的講話今天，我們召開全市優(yōu)化營商環(huán)境專題會議，主要是聽取相關部門前一階段工作情況和意見建議，分析全市優(yōu)化營商環(huán)境工作存在的問題，研究部署當前和下一步重點任務。剛才，市發(fā)改委匯報了今年優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況，市委政法委、市政務管理辦、市住建廳、市市場監(jiān)管局和 XX 海關匯報了有關工作情況，市委辦公廳匯報了優(yōu)化營商環(huán)境專項督查情況，大家結合各自職能分工，談進展、找問題、出對策

2、、提建議，講得都很好。在大家共同努力下，自 5 月 14 日全市營商環(huán)境建設大會以來，各地各部門高度重視、迅速行動，組織有力、推進有力、措施有力，全市優(yōu)化營商環(huán)境工作取得初步成效。主要體現在四個方面；一是認識持續(xù)深化。各級黨委政府普遍認識到，營商環(huán)境不優(yōu)是我市疫后重振和高質量發(fā)展的突出制約因素，必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進疫后重振和高質量發(fā)展的關鍵一招，積極推動目標再升級、系統(tǒng)再升級、效能再升級、減負再升級、服務再升級。二是工作穩(wěn)步推進。

3、各地各部門認真貫徹落實“優(yōu)化營商環(huán)境 30 條”“十必須、十不準”，制定路線圖、任務書、時間表，領導小組和辦公室有力推進，形成了一批有突破性、創(chuàng)新性、特色性的典型經驗，發(fā)揮了較好的示范引領作用。三是氛圍正在形成。全方位開展營商環(huán)境政策解讀，新聞媒體實行高頻次宣傳，開設弘揚“店小二”精神專欄，設置政企互動（營商環(huán)境投訴）平臺，市人大開展專題詢問，市政協(xié)進行調研視察，紀檢、司法、海關等積極推進相關工作，全社會重視營商環(huán)境的氛圍日趨濃厚。四是

4、機制逐步優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境領導小組專題研究推進一網通辦、政務服務能力提升、工程項目審批改革等重點工作，初步建立了政府負責、發(fā)改牽頭、部門協(xié)作、各地齊抓、專題推進的工作機制。但我們還要看到，營商環(huán)境仍有許多問題亟需下大氣力解決。下面，我講三點意見。一、好的營商環(huán)境就是生產力、競爭力 一、好的營商環(huán)境就是生產力、競爭力營商環(huán)境優(yōu)，則市場活力強；營商環(huán)境好，則發(fā)展動力足。優(yōu)化營商環(huán)境的過程就是解放生產力、提高競爭力、提升軟實力的過程，就是資源

5、要素集聚、促進發(fā)展的過程。良好的營商環(huán)境是一個地區(qū)發(fā)展的金字招牌。 良好的營商環(huán)境是一個地區(qū)發(fā)展的金字招牌。深圳為什么能夠在短短 40 年時間由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為具有全球影響力的國際化大都市，很重要的一個原因就是良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。項目、政策、環(huán)境，相互作用、相輔相成。我市今年遭遇突如其來的新冠肺炎疫情，經濟社會發(fā)展經歷了從“按下暫?！钡健爸貑⒒謴汀逼鸩皆俚健凹涌旎謴汀钡霓D變，

6、優(yōu)化營商環(huán)境同樣起到了至關重要的作用。根據調研走訪，不少企業(yè)和部門反映，“優(yōu)化營商環(huán)境 30 條”“十必須、病、無病健身。以后遇到類似的情況要及時調查核實，如果報道屬實，則要嚴懲不貸、以儆效尤，如果與事實不符，則要及時澄清，防止媒體炒作傷害湖北營商環(huán)境。我們不能天天把“店小二”停留在口頭上，要落實到具體行動中，切實解決企業(yè)“急難愁盼“問題，以實際行動增強市場主體的獲得感。從這次督查的情況看，我市部分惠企政策落實落地不夠，“一網通辦”協(xié)同

7、推進不夠，工程建設項目審批制度改革系統(tǒng)推進不夠，民企、中小微企業(yè)融資難等問題依然存在，不少問題企業(yè)群眾反映強烈。我市縣級依申請及公共服務事項還有1072 項，位居全國第 9 位，說明縣級“放管服”改革還有很大空間。像企業(yè)開辦、用水用電等問題，看似小事，卻是關系企業(yè)發(fā)展的大事，既要切實抓好整改，也要舉一反三。很多問題背后反映的是作風和態(tài)度問題。我在這里著重強調一下，凡是企業(yè)多次反映的問題，必須制定問題清單、明確責任主體、限定整改時限，對敷

8、衍塞責、相互推諉的單位和個人要嚴肅追責問責。把降低制度性交易成本作為突破口。 把降低制度性交易成本作為突破口。制度性交易成本，就是政府運用各種制度工具履行職能、服務企業(yè)過程中，給企業(yè)帶來的成本。今年我們大力實施惠企紓困政策，全市新增減稅降費 720 億元，力爭讓更多市場主體活下去、留下來、發(fā)展好，但仍存在各種隱性成本和隱性負擔。要營造方便快捷的政務環(huán)境，更好發(fā)揮政府作用，加快打破“信息孤島”，推進國垂、市垂、市州自建系統(tǒng)全面打通、數據共

9、享、一網通辦，切實提高政府公共服務水平和效率，讓企業(yè)辦事像網購一樣方便。要營造公平競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種體制機制障礙，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網+監(jiān)管”改革，強化企業(yè)信息采集與監(jiān)管，確保內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭，讓企業(yè)愿意來、留得住、能發(fā)展。要營造依法辦事的法治環(huán)境，讓法治成為湖北發(fā)展核心競爭力的重要標志，用法治為守法經營企業(yè)撐腰，用法治來保護產權，用法治來保護和激發(fā)市場活

10、力，堅決反對地方保護主義，堅決杜絕利益驅動式執(zhí)法。要實行最嚴格最徹底的“收支兩條線”，切斷利益驅動式執(zhí)法源頭。對侵權和違法行為利劍高懸，推進改革與法治雙輪驅動，構建行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權、仲裁調解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)調運作的法治環(huán)境體系。用真誠的服務贏得市場主體的口碑。 用真誠的服務贏得市場主體的口碑。好的口碑是無形的廣告。看一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境好不好，就看鳥往哪里飛，魚往哪里游。營商環(huán)境也是如此。一個地區(qū)營商環(huán)境好不好，