健全行政執(zhí)法工作體系全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

1、2021 健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法不知道從什么時(shí)候開(kāi)始，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有些地方政府或相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)事故的處理，是從停產(chǎn)整頓開(kāi)始！但這種停產(chǎn)整頓，不僅是針對(duì)事發(fā)企業(yè)，而是整個(gè)行業(yè)，甚至是相關(guān)行業(yè)的企業(yè)。如果只是要求事發(fā)企業(yè)停產(chǎn)整頓，還算是可以理解，畢竟事故的發(fā)生往往會(huì)暴露出企業(yè)的安全管理還是存在一些問(wèn)題的，被要求停產(chǎn)整改整頓，也無(wú)話可說(shuō)！但對(duì)于沒(méi)有發(fā)生事故的其他企業(yè)，不是提示或要求其自查自糾、引以為戒

2、，進(jìn)而避免重蹈覆轍，而是直接要求其同樣要停產(chǎn)整頓，那就過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴、不講道理了！但問(wèn)題是，這種“一人得病，全家吃藥”的“連坐”方式，雖然一直以來(lái)就被社會(huì)所廣泛質(zhì)疑、廣為詬病，但在地方政府或行業(yè)主管部門的強(qiáng)勢(shì)之下，又有所謂的“前車之鑒”，廣大企業(yè)即便敢怒也不敢言，只能被迫接受，無(wú)奈停產(chǎn)！一、但現(xiàn)在好消息來(lái)了，這種“一人得病，全家吃藥”的簡(jiǎn)單粗 一、但現(xiàn)在好消息來(lái)了，這種“一人得病，全家吃藥”的簡(jiǎn)單粗暴的處理方式，國(guó)家已經(jīng)對(duì)其亮起了紅燈，明

3、確叫停了意不意 暴的處理方式，國(guó)家已經(jīng)對(duì)其亮起了紅燈，明確叫停了意不意外，驚不驚喜？！ 外，驚不驚喜？！完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省級(jí)政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證衷心地希望這個(gè)綱要得到全社會(huì)的關(guān)注和重視，也衷心地希望在綱要的指引和規(guī)范下，我們的相關(guān)執(zhí)法部門要認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)治理，需要的是腳踏實(shí)地的去行動(dòng)，而不是暴風(fēng)驟雨般

4、的運(yùn)動(dòng)！二、關(guān)于執(zhí)法的執(zhí)法者作為政府重器，掌握著法規(guī)的具體執(zhí)行，尤其是行業(yè)執(zhí)法人員只針對(duì)自己行業(yè)執(zhí)法，想起來(lái)更應(yīng)該專業(yè)和精通；而企業(yè)安全人面臨的不止安全生產(chǎn)的法規(guī)，沒(méi)那么精通是可以理解的。三、應(yīng)急管理部關(guān)于做好“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)工貿(mào)專項(xiàng)執(zhí)法模塊推廣應(yīng)用工作（應(yīng)急廳函〔2021〕259 號(hào)）為在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期內(nèi)從根本上消除工貿(mào)行業(yè) 25 項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)涉及違法行為，應(yīng)急管理部在“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)基礎(chǔ)上，組織開(kāi)發(fā)了工貿(mào)專

5、項(xiàng)執(zhí)法模塊，并于 2021 年 5 月在江西南昌、四川成都、貴州貴陽(yáng)、陜西銅川、寧夏銀川開(kāi)展了試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)應(yīng)用，取得了企業(yè)應(yīng)錄盡錄、全部線上執(zhí)法、聚焦重點(diǎn)事項(xiàng)、優(yōu)化系統(tǒng)功能等初步成效，受到基層執(zhí)法人員的普遍認(rèn)同。為進(jìn)一步深化工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，經(jīng)應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)同意，決定推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)工貿(mào)專項(xiàng)執(zhí)法模塊（以下簡(jiǎn)稱工貿(mào)專項(xiàng)執(zhí)法模塊），具體事項(xiàng)如下：（一）工貿(mào)專項(xiàng)執(zhí)法模塊介紹 （一）工貿(mào)專項(xiàng)執(zhí)法模塊介