關(guān)于加快發(fā)展我縣家庭農(nóng)場的幾點思考

1、關(guān)于加快發(fā)展我縣家庭農(nóng)場的幾點思考縣委十一屆七次全會提出了“美麗鄉(xiāng)村·生態(tài)崇明”的建設(shè)部署，其中“美麗鄉(xiāng)村”是“生態(tài)崇明”的有效抓手，“村美、民富、人和”又是“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)目標(biāo)。2013 年中央 1 號文件提出要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，家庭農(nóng)場作為其重要組成部分，在我市松江等地積累了豐富的實踐經(jīng)驗并已取得了良好的成效。以此為鑒，在我縣加快發(fā)展家庭農(nóng)場，無疑將成為“美麗鄉(xiāng)村·生態(tài)崇明”建設(shè)過程中實現(xiàn)“民富”的有效

2、途徑。據(jù)此，縣工商聯(lián)成立課題組進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況和有關(guān)建議綜述如下。一、我縣現(xiàn)階段發(fā)展家庭農(nóng)場面臨的困難和問題（一）土地流轉(zhuǎn)失調(diào)，家庭農(nóng)場獲地較難。經(jīng)營家庭農(nóng)場需要較大規(guī)模成片土地，尤其是糧食類家庭農(nóng)場更需 100 畝以上的土地，但據(jù)現(xiàn)狀，獲得經(jīng)營用地存在一定困難，究其主要原因：一是農(nóng)戶對土地依賴程度較高。近年來，受島內(nèi)一部分企業(yè)關(guān)、停、遷以及用工成本上漲等因素影響，企業(yè)裁員掠奪性生產(chǎn)的土地，養(yǎng)護(hù)成本大，產(chǎn)出率又低，家庭農(nóng)場經(jīng)

3、營者也不太愿意進(jìn)行承包。（二）適格農(nóng)民較少，農(nóng)場經(jīng)營難覓耕者。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我縣發(fā)展家庭農(nóng)場缺少合適的經(jīng)營者，農(nóng)民少、年齡老、素質(zhì)低、家庭缺、后備無等問題嚴(yán)重制約家庭農(nóng)場的進(jìn)一步發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員少。據(jù)統(tǒng)計，2013 年我縣務(wù)農(nóng)人口為 14 萬左右，實際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約 3.8 萬人，其中接受過相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的只有 1.97 萬人。二是本地農(nóng)民老齡化、女性化。據(jù)統(tǒng)計，我縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本地勞動力僅 30317 人，其中超過 60 周