人大代表要煉好“看聽議寫”的基本功_第1頁
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文檔簡介

1、人大代表要煉好“看聽議寫”的基本功人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,為人民群眾代言是人大代表的法定職責(zé)。代表既要有履行好職務(wù)的強(qiáng)烈愿望,又要有履行好職務(wù)的過硬本領(lǐng)。尤其是要錘煉好“看、聽、議、寫”的基本功,通過加強(qiáng)履職能力建設(shè),充分發(fā)揮人大代表在依法治國中的作用。所謂“看”:一是學(xué)習(xí)法律。人大工作法律性很強(qiáng),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、選舉法、地方組織法、代表法、立法法、監(jiān)督法等,這是代表履職須臾不可或缺的重要前提。就像編輯手邊的《字典》一樣,雖不

2、每時(shí)每刻地使用它,但要用時(shí)一定得能看到它。對履職常用到這些法律中的有關(guān)規(guī)定,包括地方人大常委會關(guān)于這些法律的實(shí)施細(xì)則,要經(jīng)常細(xì)細(xì)看,牢牢記于心。二是閱讀材料。為代表履職提供的書面材料,都會在會前法定時(shí)間交給代表。如果認(rèn)為這些材料反正在會上還是會有人讀的,而將其束之高閣,靠會上聽了之后即席發(fā)表意見,往往是難以講出真知灼見的。因此,要養(yǎng)成及早閱讀相關(guān)材料的習(xí)慣,將“了解情況、思考問題”的過程盡量前移,以適應(yīng)人大許多會議時(shí)間較短、程序性較強(qiáng)的

3、特點(diǎn)。三是察看實(shí)情。俗語說“會看的看門道,不會看的看熱鬧。”人大代表履職,不論是視察工作、執(zhí)法檢查,還是專題調(diào)研、工作評議,都要察看實(shí)情,要有透過現(xiàn)象看本質(zhì)的本領(lǐng)。而不是在“熱絡(luò)聯(lián)系方式,善于與群眾網(wǎng)絡(luò)溝通的代表,也不應(yīng)丟掉與群眾促膝談心的優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂“議”:一是發(fā)言審議。代表審議發(fā)言,重在指出問題、分析原因、闡明對策。而不是多多栽花、泛泛而談。要厚積薄發(fā)突出重點(diǎn),直指要害處、說到點(diǎn)子上,讓“一府兩院”的同志聽了心悅誠服,其他代表聽了

4、也頗受啟發(fā),這是代表應(yīng)當(dāng)具備的口頭表達(dá)能力。二是參與辯論。在人大各類會議上,不同看法的博弈爭辯,既是正常的也是有益的。不為輸贏高低,而是辨明正誤,為人民利益堅(jiān)持對的,為人民利益修正錯的。與會代表應(yīng)當(dāng)積極參與,通過扭轉(zhuǎn)時(shí)下“異口同聲”的局面,求真、求實(shí),提高履職實(shí)效。三是發(fā)表建言。建言,是對社情民意的反映,但又不是簡單的原話傳遞。是在走訪群眾、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合聽取審議報(bào)告、集思廣益,形成并發(fā)表的建設(shè)性見解。這種見解不是套話、不是雷語

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