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1、在中國(guó)封建時(shí)代,農(nóng)民是一個(gè)長(zhǎng)期受剝削、受壓迫的階級(jí),一直處于社會(huì)底層。新中國(guó)成立后,為了推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,國(guó)家推行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的政策,導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格存在嚴(yán)重的“剪刀差”,農(nóng)民對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以后,隨著城市化、工業(yè)化戰(zhàn)略的推進(jìn),人才、資金、技術(shù)、信息等資源大量涌入城市,農(nóng)民仍然承受著過(guò)重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),大量的農(nóng)民工為工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)奉獻(xiàn)出了智慧和汗水。近年來(lái),在國(guó)家提出以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的城
2、鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,特別是在2004年開(kāi)始的連續(xù)6個(gè)中央1號(hào)文件的推動(dòng)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的生活狀況得到了較大改善,但城鄉(xiāng)差別、農(nóng)民與其他階層的差距卻繼續(xù)在擴(kuò)大,農(nóng)民并沒(méi)有平等地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
本文力圖從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治等方面分析農(nóng)民與其他階層之間存在的諸多不平等的表現(xiàn),并從治國(guó)理論、城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村教育等方面深入分析造成中國(guó)農(nóng)民不能與其他社會(huì)成員平等發(fā)展的原因,并就如何在新農(nóng)村建設(shè)背景下實(shí)現(xiàn)農(nóng)民平
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