十五部門出實招支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1、1十五部門出實招支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委等十五部門關(guān)于做好當前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu)：促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收致富，事關(guān)就業(yè)大局穩(wěn)定，事關(guān)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。今年以來，受新冠肺炎疫情、經(jīng)濟下行壓力等多重因素疊加影響，部分農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨一些困難。為進一步做好當前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)提出以下意見：一、拓寬外出就業(yè)渠道（一）穩(wěn)定現(xiàn)有

2、就業(yè)崗位。全面落實減稅降費、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、以工代訓等援企穩(wěn)崗政策，引導企業(yè)特別是中小微企業(yè)不裁員或少裁員，督促企業(yè)將補貼資金用于職工生活補助、繳納社會保險費、開展在崗轉(zhuǎn)崗培訓等。幫助外貿(mào)企業(yè)紓困解難，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，加大對住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、家政服務等行業(yè)的針對性政策扶持，最大限度穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、稅務總局等按職責分工

3、負責）（二）創(chuàng)造更多就業(yè)機會。推動重大投資項目加速落地，強化促消費、擴內(nèi)需政策扶持，釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，提升吸納就業(yè)能力。各3驗等鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)健康發(fā)展。將帶動就業(yè)情況作為創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要考量。支持返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工成立農(nóng)民合作社、發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工，鼓勵發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加就業(yè)崗位。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局牽頭，財政部、人民銀行等按職責分工負責）（五）推動項目建設(shè)促進就業(yè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，建設(shè)一批衛(wèi)星城鎮(zhèn)，發(fā)展一批當

4、地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目，提高就業(yè)承載力。加強小型水利、高標準農(nóng)田、林下經(jīng)濟、木本糧油等特色經(jīng)濟林基地、鄉(xiāng)村綠化、人居環(huán)境整治等領(lǐng)域的農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快災后恢復重建，積極采取以工代賑方式實施項目。加大以工代賑投入力度，加快推進項目開工建設(shè)，將發(fā)放勞務報酬的資金占比由 10%提高至15%以上，吸納更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等按職責分工負責）（六）支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加

5、強創(chuàng)業(yè)服務能力建設(shè)，組織協(xié)調(diào)企業(yè)家、科技人員、創(chuàng)業(yè)成功人士等成立創(chuàng)業(yè)服務專家團隊和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策咨詢、開業(yè)指導等專業(yè)服務。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，對其中首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營 1 年以上的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，正常經(jīng)營 6 個月以上的可先行申領(lǐng)補貼資金的 50%。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的