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1、水庫安全管理制度措施 水庫安全管理制度措施水庫安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和.穩(wěn)定,一直深受黨和政府的高度重視,為規(guī)范水庫安全管理工作,水利部根據(jù)《水法》 、 《防洪法》和《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等,制定和不斷完善了各項(xiàng)安全管理的制度,以確保水庫工程的安全運(yùn)行。 “十五”以來,水利部組織實(shí)施了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固措施;年初,.又提出了在 3 年內(nèi)完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)。筆者通過對(duì)水庫安全管理制度的學(xué).和分析、對(duì)水庫安全管
2、理的重要措施-病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析和探討。一、水庫安全管理的制度和重要措施水庫安全管理的制度有:安全管理責(zé)任制、注冊(cè)登記制度、安全鑒定制度、降等報(bào)廢制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度。1.安全管理責(zé)任制對(duì)于已建的水庫工程,按照《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,水庫大壩安全責(zé)任制是以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,并按照隸屬關(guān)系,逐庫落實(shí)同級(jí)政府責(zé)任人、水庫主管部門責(zé)任人和水庫管理單位責(zé)任人,明確各類責(zé)任人的具體責(zé)任,并實(shí)行責(zé)任追
3、究制度。2.注冊(cè)登記制度系管理,并規(guī)定水利部大壩安全管理中心對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);定期安全鑒定制度,首次安全鑒定在竣工驗(yàn)收后 5 年內(nèi)進(jìn)行,以后應(yīng)每隔 6~10 年進(jìn)行一次,或運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?,F(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定;大壩安全狀況分為一類壩、二類壩、三類壩,并明確了分類標(biāo)準(zhǔn);規(guī)定了大壩安全鑒定程序?yàn)榇髩伟踩u(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見審定三個(gè)基本程序,
4、以及各環(huán)節(jié)的內(nèi)容、各實(shí)施單位的職責(zé),并對(duì)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)工作的單位資質(zhì)做出了規(guī)定;對(duì)鑒定委員會(huì)的組成,工作內(nèi)容做出了規(guī)定。2021 年,水利部《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》 (水建管[2021]131 號(hào)中要求,大中型水庫要在 2021年 6 月 30 日前、小型水庫在 2021 年 12 月 31 日前完成首次安全鑒定。不具備安全鑒定條件的小型水庫,各省級(jí)水行政主管部門要督促有關(guān)水庫主管部門進(jìn)行基本的安全評(píng)估和大壩安全類別認(rèn)定。4.降
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