某沂市中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程ppp項(xiàng)目實(shí)施方案

1、目錄第一章 總則 ..............................................................6一、項(xiàng)目名稱和承辦單位................................................6(一) 項(xiàng)目名稱............................................................6(二) 項(xiàng)目所屬領(lǐng)域類型 ......

2、.............................................6(三) 項(xiàng)目所在地概況......................................................6(四) 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)........................................................7(五) 項(xiàng)目投資機(jī)構(gòu)............................

3、............................7(六) 方案編制單位........................................................7二、項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況 ..............................................7三、方案編制依據(jù)......................................................7(

4、一) 法律法規(guī)及部門規(guī)章..................................................7(二) 區(qū)域規(guī)劃資料........................................................8(三) 項(xiàng)目研究資料 .......................................................8四、方案研究的范圍和內(nèi)容 .........

5、.....................................8五、方案概述 ..........................................................8(一) 占地面積和規(guī)劃指標(biāo)..................................................8(二) 建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模.......................................

6、...........9(三) 投資規(guī)模和資金來(lái)源 .................................................9(四) 主要產(chǎn)出說(shuō)明 ......................................................9(五) 項(xiàng)目運(yùn)作方式和合作期...............................................9(六) 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 ..

7、.....................................................9(七) 項(xiàng)目公司股權(quán)情況...................................................10(八) 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架...................................................10(九) 監(jiān)管架構(gòu)..........................

8、.................................10(十) 合同體系...........................................................11(十一) 采購(gòu)方式選擇.....................................................11(十二) 項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)...................................

9、..............11(十三) 項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證.............................................11第二章 項(xiàng)目概況和可行性論證 .............................................12一、項(xiàng)目基本情況.....................................................12(一) 項(xiàng)目名稱........

10、...................................................12(二) 項(xiàng)目類型...........................................................12(三) 項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容.......................................12五、相關(guān)方職責(zé) ...............................

11、........................31第五章 交易結(jié)構(gòu) .........................................................31一、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu) ...................................................31(一) 項(xiàng)目資本金來(lái)源、性質(zhì)和用途.........................................32(二

12、) 項(xiàng)目所需其他資金來(lái)源...............................................32(三) 項(xiàng)目資產(chǎn)的形成與轉(zhuǎn)移...............................................32二、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 .....................................................32(一) 項(xiàng)目回報(bào)來(lái)源.....................

13、..................................32(二) 績(jī)效監(jiān)測(cè)與考核辦法.................................................33(三) 項(xiàng)目回報(bào)支付方式...................................................38三、相關(guān)配套安排 .............................................

14、........39第六章 合同體系 .........................................................40一、項(xiàng)目合同體系 ...................................................40(一) PPP 項(xiàng)目合同 .......................................................40(二) 股東協(xié)議/投

15、資協(xié)議..................................................41(三) 履約合同...........................................................41(四) 融資合同及抵質(zhì)押/擔(dān)保合同 ..........................................42(五) 保險(xiǎn)合同 .........................

16、.................................42(六) 中介服務(wù)合同.......................................................42二、項(xiàng)目合同的主要框架 ..............................................42(一) 合同主體..................................................

17、.........43(二) 項(xiàng)目邊界條件.......................................................43(三) 合同核心條款和常見(jiàn)條款.............................................45第七章 監(jiān)管架構(gòu) .........................................................46一、授權(quán)關(guān)系......

18、...................................................46(一) 政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)...........................................46(二) 政府對(duì)項(xiàng)目行業(yè)歸口協(xié)調(diào)部門的授權(quán)...................................47(三) 政府通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本或項(xiàng)目公司的授權(quán) ....................

19、.47二、監(jiān)管方式.........................................................47(一) 履約管理...........................................................48(二) 行政監(jiān)管...........................................................48(三) 公眾監(jiān)督......

20、.....................................................48第八章 采購(gòu)方式選擇 .....................................................49一、進(jìn)入采購(gòu)階段的前提條件 ...........................................49二、采購(gòu)依據(jù) .................................