提升管理質(zhì)量 推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級——三峽中水電幾內(nèi)亞10年轉(zhuǎn)型升級路徑

1、在幾內(nèi)亞市場，中國水利電力對外有限公司（以下簡稱“三峽中水電公司”）經(jīng)過將近 10 年的深耕，逐步實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)援項(xiàng)目到 EPC 總承包項(xiàng)目、再到 PPP 項(xiàng)目的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。十年來，三峽中水電公司始終如履薄冰，砥勵(lì)前行，直面市場環(huán)境改變所帶來的競爭壓力，努力提升自身的項(xiàng)目管理水平，完善項(xiàng)目管理體系，主動(dòng)推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，逐步打造了“投資開發(fā)-建設(shè)-運(yùn)營”全產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)模式。本文總結(jié)幾內(nèi)亞凱樂塔及蘇阿皮蒂水電站項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理過程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，

2、為“走出去”的中資企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。提高站位業(yè)務(wù)布局契合所在國發(fā)展規(guī)劃幾內(nèi)亞共和國是聯(lián)合國公布的最不發(fā)達(dá)國家之一，經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)、礦業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。凱樂塔電站建設(shè)前，全國的裝機(jī)容量僅 278MW（其中水電125MW，燃油火電 153MW），電力短缺非常嚴(yán)重，全國僅有首都區(qū)域能有電力供應(yīng)，但由于電力設(shè)備老化、缺乏資金維護(hù)，平均每天停電多達(dá)數(shù)十次。同時(shí)幾內(nèi)亞號稱“西非水塔”，尼日爾河、塞內(nèi)加爾河和岡比亞河均發(fā)源于此，可開發(fā)水

3、力資源6000MW，實(shí)際開發(fā)量約 2%。因此，改善國家的電力供應(yīng)狀況是幾內(nèi)亞政府和民眾非常迫切的需求，2010 年第一屆民選總統(tǒng)上臺，首要任務(wù)就是開發(fā)清潔能源，解決首都的電力短缺問題。三峽中水電公司基于上述情況認(rèn)真研判，積極進(jìn)入幾內(nèi)亞市場，緊密追蹤凱樂塔水電站項(xiàng)目，提出了滿足政府要求的實(shí)施方案。最終于 2011 年 8 月 13 日獲得了幾內(nèi)亞凱樂塔水電站工程的 EPC 合同，同時(shí)于 2013 年 3 月 15 日獲得與凱樂塔電站配套的

4、科納克里城市電網(wǎng)改造工程 EPC 合同，確保凱樂塔電力能夠輸送至首都最終用戶，隨即全面進(jìn)入幾內(nèi)亞的水電工程市場。的資源整合及商務(wù)運(yùn)作等核心優(yōu)勢，將設(shè)計(jì)及施工等分包給專業(yè)度強(qiáng)的公司，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、組建強(qiáng)大的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)1.核心和骨干隊(duì)伍建設(shè)自凱樂塔項(xiàng)目開工以來，三峽中水電公司就一直注重引進(jìn)優(yōu)秀人才，不斷壯大年輕隊(duì)伍，優(yōu)化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)。蘇阿皮蒂項(xiàng)目進(jìn)一步繼承了凱樂塔項(xiàng)目的優(yōu)良傳統(tǒng)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)平均年齡只有 35

5、歲，是一支富有活力、年輕的團(tuán)隊(duì)。在凱樂塔及蘇阿皮蒂項(xiàng)目實(shí)施期間，三峽中水電公司尤其注重加強(qiáng)核心領(lǐng)導(dǎo)及骨干的培養(yǎng)，并形成了“老中青，傳幫帶”的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對年輕員工的培養(yǎng)，提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，公司也敢于和善于提拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p員工，充分調(diào)動(dòng)年輕員工的積極性。2.強(qiáng)大的商務(wù)運(yùn)作能力在項(xiàng)目實(shí)施過程中，三峽中水電公司充分發(fā)揮了自身強(qiáng)大商務(wù)運(yùn)作能力的優(yōu)勢。作為幾內(nèi)亞最為重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施，凱樂塔及蘇阿皮蒂項(xiàng)目在實(shí)施

6、過程中，需要與幾政府能源部、經(jīng)濟(jì)財(cái)政部、大項(xiàng)目辦、國土資源部、海關(guān)、預(yù)算部、稅務(wù)局、公共工程部、國家電力公司等多部委機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商溝通，三峽中水電公司充分分析政府各機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目中承擔(dān)的角色，合理評估業(yè)主能夠承擔(dān)的責(zé)任和解決實(shí)際問題的能力，把工作做實(shí)做細(xì)，并預(yù)留提前量，積極同各方溝通協(xié)商，把各相關(guān)機(jī)構(gòu)凝聚到一起，制定共同的目標(biāo)，促進(jìn)解決了項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同問題、審批、支付、稅務(wù)、物資進(jìn)出口、移民安置、公共安全、衛(wèi)生健康、當(dāng)?shù)毓蛦T管理等各項(xiàng)商